某区委书记在全区治理违法建设违法用地工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，利用一个下午时间，召开全区治理违法建设违法用地（以下简称“两违”）工作会议，主要是贯彻落实全市治理违法建设工作会议精神，部署我区治理“两违”工作，坚决打赢“两违”清理整顿攻坚战。刚才，区长进行了工作部署，讲得很好，我完全赞同。下面，我再谈三点意见。

　　第一点意见：旗帜鲜明讲政治，坚决扛起政治责任，把治理“两违”作为当前重点任务抓紧抓实

　　近年来，“两违”行为已成为社会的一大公害，成为制约城市发展的“毒瘤”。市委书记多次主持会议，对违法建设治理工作进行研究部署，要求揪出几个反面典型。我们一定要从讲政治的高度，不讲条件、不找借口，坚决打赢治理“两违”攻坚战。治理“两违”一头体现政治站位，一头连着政府诚信。市委书记强调，要深刻认识到治理违法建设是践行“两个维护”的具体行动，是提升城市发展品质和改善人民生活质量的迫切需要，是各级党委、政府要承担的历史责任。一方面，治理“两违”是当前迫切的重要政治任务。我区今年违法建设治理任务要完成XXX万平方米，时间紧、任务重、压力大。同时，我们还有上千亩违法用地没有整改到位，下个月就开始拍摄国家卫片，一旦形成了国家卫片图斑，我们的违法用地量很可能居全市前列，耕地占比很可能超过XX%这一问责“红线”，到时候是要法办的。可以说，治理“两违”已经到了十万火急的紧要关头，能不能打赢考验着我们的政治站位高不高、党性强不强。另一方面，治理“两违”也是“诚信政府”的重要彰显。“两违”涉及社会面广、牵扯利益复杂，能否坚守“阳光、透明、公平、公正”，杜绝“人情标准”“暗箱操作”，将直接影响政府在群众心目中的形象，更影响到政府权威性和公信力。可以说，“两违”不管不行，非除不可。治理“两违”一头关系发展大局，一头影响社会风气。我曾多次强调，治理“两违”不仅仅是拆违建、清土地，更是净化社会环境、维护法律尊严、促进公平正义的具体实践。因此，我们必须以更高的政治站位，更强的责任担当，更大的决心和勇气，推动治理“两违”工作取得实效。

　　第二点意见：强化组织领导，形成合力，确保治理“两违”工作顺利推进

　　治理“两违”是一项系统工程，需要全区上下齐心协力，形成强大合力。为此，我们要进一步加强组织领导，明确职责分工，建立健全工作机制，确保各项工作有序推进。一是建立区级领导小组。建议由区委书记担任组长，区长担任副组长，相关职能部门负责人担任成员，全面负责治理“两违”工作的统筹协调和督促落实。领导小组要定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的重大问题，确保各项措施落到实处。二是明确部门职责。各相关部门要根据自身职能，细化工作方案，明确任务清单，确保责任到人。规划和自然资源部门要加强对违法用地的监管，及时发现并制止违法行为；住房和城乡建设部门要加强建筑市场的管理，严查违法建设行为；公安部门要依法严厉打击阻挠执法的行为，保障执法人员的人身安全；纪检监察部门要严肃查处背后的腐败问题，确保执法公正。三是发动群众参与。治理“两违”离不开广大群众的支持和配合。我们要通过多种渠道，广泛宣传治理“两违”的重要意义，提高群众的法治意识和环保意识，鼓励群众举报违法建设行为，形成全社会共同参与的良好氛围。四是加强舆论引导。新闻媒体要充分发挥舆论监督作用，及时报道治理“两违”的进展情况，曝光典型案例，营造良好的社会舆论环境。五是强化考核问责。将治理“两违”工作纳入年度绩效考核体系，对工作不力、推诿扯皮的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作扎实推进。

　　第三点意见：坚持标本兼治，注重长效，不断提升治理“两违”工作水平

　　治理“两违”既要治标，更要治本，通过建立健全长效机制，从根本上遏制违法建设违法用地行为的发生。一是完善法律法规。要结合我区实际情况，研究制定更加严格的违法建设违法用地管理办法，为治理“两违”提供坚实的法制保障。同时，要加强法律法规的宣传普及，提高全社会的法治观念。二是加强源头管控。要严格土地审批和规划许可制度，从源头上防止违法用地和违法建设行为的发生。对于已有的违法建设，要依法依规进行分类处置，该拆除的坚决拆除，该罚款的依法罚款，绝不姑息迁就。三是创新监管手段。要充分利用现代信息技术，如卫星遥感、无人机巡查等手段，提高违法建设违法用地的发现率和查处率。同时，要加强与周边地区的联防联控，形成区域联动的治理格局。四是健全信用体系。要将违法建设违法用地行为纳入社会信用体系，对失信主体实施联合惩戒，提高其违法成本。五是优化公共服务。要加大对合法建设的支持力度，简化审批流程，提高服务效率，满足群众合理的住房需求，减少因“无处可建”而产生的违法建设行为。六是加强队伍建设。要加大对执法人员的培训力度，提高其业务能力和执法水平，确保执法过程规范有序。同时，要加强执法队伍的思想政治教育，确保队伍的纯洁性和战斗力。

　　总之，治理“两违”是一项艰巨复杂的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，勇于担当、敢于作为，切实把这项工作抓紧抓好。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委、市政府的统一部署，凝心聚力、攻坚克难，坚决打赢治理“两违”这场硬仗，为推动我区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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