某市委书记在x年市级总河长和总林长会议上的讲话

　　同志们:

　　今天，我们召开市级总河长和总林长会议，主要任务是深入贯彻落实习近平生态文明思想，总结去年以来全市河长制林长制工作，审议有关文件，研究部署下一步重点工作。刚才，会上书面传达了省、市总河(湖)长、总林长会议精神，书面汇报了202x年全市河长制、林长制工作情况，审议通过了相关文件，大家要认真按照文件要求，抓好贯彻落实，切实建设好、维护好、利用好xx这方青山绿水。

　　过去一年，全市上下认真学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实省委、省政府，市委、市政府各项工作要求，深入实施河长制林长制，推动各项工作取得了新提升。一是治山理水履职有为。全市各级河长、林长认真自觉履行工作职责，严格落实“河长制”“林长制”工作要求，扎实推进巡河、巡林，实现了河湖森林管护链条全覆盖，有效推动了各项工作落实落地。二是护河巡河工作有力。深入推进鄱阳湖生态环境专项整治行动，全市地表水2个国控断面(七一水库、浮桥)、1个省控断面(xx)和2个水功能区断面水质总体良好，水质达标率为100%。三是增林护绿工作有效。完成人工造林、退化林修复、封山育林等工作。深入实施省级森林乡村创建行动，6个行政村获评“XX省森林乡村”。全省松材线虫病防控暨造林绿化现场会在xx召开并作典型发言。

　　同时，我们也应清醒地看到我市在河库管护、森林管护工作中存在的问题和不足:一是枯水期河流水质还不够稳定。去年xx出境河流断面在枯水期偶尔会出现超标现象；二是防污治污设施存在明显“短板”，突出反映为城乡生活污水处理设施不足，污水管网破损或缺乏，污水收集及处理率较低，直排河道。三是河流“四乱”问题依然存在，特别是河道管理范围内乱占乱采乱堆现象时有发生，上述这些方面问题也是环保督察反馈的主要问题及群众信访举报较多的问题。四是护林员履职有待加强、“一长两员”责任压实不够，森林火灾野外用火管控存在明显漏洞，部分区域防火设施不完善，防火意识淡薄，导致森林火灾风险隐患较大。五是生态修复和保护资金投入不足，项目推进缓慢，影响了整体工作的成效。

　　面对这些问题，我们必须以更加坚定的决心、更加务实的举措，全面加强河长制林长制工作，确保实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。为此，我提出以下几点意见：

　　一、提高政治站位，强化责任担当

　　全市各级各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，深刻认识生态文明建设的重大意义，把河长制林长制作为践行“绿水青山就是金山银山”理念的具体行动，作为推动高质量发展的关键举措，切实增强责任感和使命感。各级河长、林长要坚决扛起第一责任人职责，亲自抓、负总责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各相关部门要加强协作配合，形成合力，确保各项任务落实到位。要建立健全考核评价体系，将河长制林长制工作纳入年度绩效考核，对工作不力、问题突出的单位和个人，要严肃追责问责，确保压力传导到位、责任落实到位。

　　二、聚焦重点难点，精准施策发力

　　针对当前存在的突出问题，我们要坚持问题导向，精准施策，逐一突破。一是要加大水污染防治力度。加快城乡污水处理设施建设，完善污水管网，提高污水收集和处理能力。要加强对工业污染源的监管，严格控制污染物排放，严厉打击违法排污行为。要推进农业面源污染治理，推广生态农业技术，减少化肥农药使用量。二是要强化河湖水域岸线管理保护。严格河湖水域岸线空间管控，严禁非法占用、破坏河湖水域岸线。要加大对“四乱”问题的整治力度，依法查处违法行为，恢复河湖生态功能。三是要加强森林资源保护。严格森林资源用途管制，严禁非法砍伐、占用林地。要加大森林防火力度，完善防火设施，加强防火宣传，提高全民防火意识。要持续推进松材线虫病等重大林业有害生物防治工作，保障森林资源安全。四是要推进生态修复和保护。加大生态修复项目资金投入，加快项目实施进度，确保取得实效。要科学规划，合理布局，推进森林城市、森林乡村建设，打造美丽宜居环境。

　　三、创新工作机制，提升治理效能

　　要积极探索创新，建立完善河长制林长制长效工作机制，不断提升治理效能。一是要健全联动机制。建立跨部门、跨区域的协调联动机制，形成齐抓共管的工作格局。要建立健全信息共享机制，及时通报工作进展，交流经验做法，共同解决难题。二是要完善公众参与机制。广泛动员社会各界力量参与河湖森林保护，发挥志愿者、社会团体的作用，形成全社会共同关心、支持、参与的良好氛围。三是要强化科技支撑。运用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，提升河湖森林管理保护的智能化水平。要建立河湖森林动态监测体系，实时掌握河湖森林状况，为科学决策提供依据。四是要加强宣传教育。通过多种渠道、多种形式，广泛宣传河长制林长制的重要意义，普及生态保护知识，提高全社会的环保意识。要树立先进典型，发挥示范引领作用，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　四、加强队伍建设，提升履职能力

　　队伍建设是做好河长制林长制工作的关键。各级各部门要高度重视队伍建设，不断提升队伍的整体素质和履职能力。一是要加强业务培训。定期组织河长、林长及相关工作人员参加业务培训，学习法律法规、政策文件和专业知识，提高业务能力和工作水平。二是要优化队伍结构。选优配强河长、林长，注重选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的干部担任河长、林长。三是要强化激励约束。建立健全激励机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部的工作热情。同时，要严格考核监督，对履职不到位、工作不力的单位和个人进行批评教育，必要时进行组织调整。

　　五、加大宣传力度，营造浓厚氛围

　　宣传引导是推动河长制林长制工作的重要手段。各级各部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传河长制林长制的重要意义和工作成效，营造全社会关心、支持、参与的良好氛围。一是要加强正面宣传。大力宣传河长制林长制工作中的先进典型和成功经验，展示工作成果，树立良好形象。二是要及时回应社会关切。对于群众关注的热点问题，要及时发布权威信息，澄清事实真相，消除误解和疑虑。三是要开展形式多样的宣传活动。通过举办讲座、展览、竞赛等形式多样的活动，普及河湖森林保护知识，提高公众的环保意识。四是要加强舆论监督。鼓励新闻媒体和社会各界对河湖森林保护工作进行监督，曝光违法违规行为，促进问题整改。

　　总之，全市各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面落实河长制林长制各项任务，不断开创河湖森林保护工作新局面，为建设美丽xx、幸福xx作出新的更大贡献！

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