某市税务局分管局长在全市税务系统房地产开发项目土地增值税清算工作推进会上的讲话

　　紧盯目标 补齐短板确保土地增值税清算审核工作提速增效

　　同志们：

　　经报市局党委书记、局长同志同意，今天我们在xx市局召开全市202x年土地增值税清算工作推进暨实训工作小结会议，主要是对前期土地增值税清算工作进行小结，通过查问题、找短板，确保土地增值税清算审核工作提速增效。刚才，市局财行税科通报了全市第二期土地增值税清算工作开展情况，指出了当前各地存在的主要问题；传达了局长在通报上的批示精神，要求各地进一步提升站位，压实工作责任，坚持问题导向，落实工作举措，高质量完成清算审核目标任务。各地也汇报了土地增值税清算工作开展情况并作表态发言，直面问题，明确了下一步方向。总体来说，全市清算审核工作开局平稳，但离省、市局的要求仍有差距。从3月份召开全市动员会至今，已过去三个月，大家一定深刻感受到从总局、省局、市局对土地增值税清算工作逐级传导的强大压力，可以说该项工作上级重视程度前所未有、工作目标要求前所未有。全市计划完成的土地增值税清算项目xx个，已全部下达清算通知书；受理纳税人土地增值税清算资料xx户，占比xx%；全市累计完成清算项目xx个，占比xx%；全市在审核项目数为xx个，占比xx%。从通报情况来看，各地落实成效参差不齐，部分单位至今清算项目完成数为零，依然存在等待观望的心理，工作进展缓慢，甚至停滞不前。

　　同志们，202x年清算审核工作目标已经非常明确，当前形势依然异常严峻，如何高质高效推进清算审核工作，我提三点要求。

　　一、提升站位，全面补齐短板促落实

　　一是务必高度重视。土地增值税清算工作不仅是税务部门的一项重要职责，更是服务国家税收政策、促进地方经济发展的重要手段。各级税务机关要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济工作的论述，提高政治站位，增强做好土地增值税清算工作的责任感和使命感。要充分认识到土地增值税清算工作对于规范房地产市场秩序、优化税收环境的重要作用，将思想和行动统一到上级的决策部署上来，以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　二是强化组织领导。市局成立由主要领导挂帅的土地增值税清算工作领导小组，负责统筹协调全市土地增值税清算工作。各区县税务局也要相应成立工作专班，明确分工，压实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期召开专题会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作任务有序推进。同时，要加强与地方政府及相关部门的沟通协作，争取更多支持，共同推动土地增值税清算工作顺利开展。

　　三是加强业务培训。针对土地增值税清算工作中存在的政策理解偏差、操作流程不熟悉等问题，市局将组织多轮次、多层次的业务培训，邀请专家授课，解读最新政策，分享典型案例，提高一线工作人员的专业能力和水平。各区县税务局要结合自身实际，采取灵活多样的方式，加强对基层干部的培训指导，确保每一名参与清算工作的人员都能熟练掌握政策规定，准确把握工作标准，有效提升工作效率和质量。

　　二、聚焦问题，精准施策促提升

　　一是深化问题整改。针对前期通报中指出的问题，各区县税务局要认真对照，逐项梳理，建立问题清单，制定整改措施，明确整改时限，确保所有问题按时整改到位。特别是对于清算项目进度滞后、数据填报不准确等突出问题，要集中力量攻坚克难，采取有效措施加以解决。要建立健全长效机制，防止类似问题再次发生，不断提升土地增值税清算工作的规范化、标准化水平。

　　二是优化工作流程。土地增值税清算工作涉及多个环节，程序复杂，时间跨度长。各级税务机关要按照“放管服”改革要求，进一步简化审批流程，压缩办理时限，提高服务效率。要充分利用信息化手段，加快推广电子税务局应用，实现土地增值税清算资料的线上提交、审核，减少纳税人往返次数，降低办税成本。同时，要加强内部管理，完善岗位责任制，严格工作纪律，确保各环节衔接顺畅，各项工作无缝对接。

　　三是强化风险防控。土地增值税清算工作关系到国家税收利益和纳税人的合法权益，必须严守政策红线，严格依法依规操作。各级税务机关要加强风险评估，建立健全风险预警机制，及时发现和纠正潜在问题。要加大对重点企业、重点项目的风险排查力度，防范税收流失。同时，要注重保护纳税人隐私，严格遵守保密规定，维护良好的征纳关系。

　　三、强化监督，确保实效促长效

　　一是严格考核评价。市局将把土地增值税清算工作纳入年度绩效考核体系，制定科学合理的考核指标，实行量化评分，确保考核结果客观公正。各区县税务局要结合自身实际，细化分解考核任务，层层传导压力，激发广大干部职工的积极性和创造性。要建立健全奖惩机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、影响整体进度的单位和个人严肃问责，确保各项任务落到实处。

　　二是加强监督检查。市局将不定期组织开展土地增值税清算工作专项检查，重点检查政策执行情况、工作落实情况以及服务态度等方面的问题。对检查中发现的问题，要立即督促整改，并跟踪问效，确保问题彻底解决。同时，要畅通投诉举报渠道，广泛听取社会各界的意见建议，主动接受社会监督，不断提高土地增值税清算工作的透明度和公信力。

　　三是注重总结经验。土地增值税清算工作是一项系统工程，需要不断探索创新。各区县税务局要及时总结工作中的好做法、好经验，提炼可复制、可推广的经验模式，为其他地区提供借鉴。市局将定期编发《土地增值税清算工作简报》，汇总各地先进经验和典型做法，促进经验交流，推动全市土地增值税清算工作再上新台阶。

　　同志们，土地增值税清算工作是当前税务工作的重中之重，我们肩负的责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府和市局党委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好土地增值税清算工作，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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