某市税务局长在x年上半年退税减税工作会议上的讲话

　　顶格站位 纵深发力 坚决落实留抵退税为市场注入“源头活水”

　　同志们：

　　4月1日大规模增值税留抵退税工作开展以来，xx市税务局从政治的高度对待留抵退税工作，坚决扛牢主体责任，周密部署，群策群力，科学运用多种手段，严格防范退税风险，为企业纾困解难尽心尽力，为服务地方发展不竭余力，在留抵退税战场上彰显了xx税务的担当。截至xx月底，xx市税务局共办理增值税留抵退税xx户，金额xx亿元，退税总额排名全省第xx。

　　一、部署做到三个“化”，确保退税推进有备无患

　　对内打通纵向关节，上下一心，对外争取横向支持，形成合力，打造“纵合横通”抓退税工作机制。一是强化政治担当，为退税奠定坚实基调。明确留抵退税工作是政治任务，将留抵退税工作纳入党委会议程，充分结合上级政策精神和本局实际情况，制定留抵退税工作方案。将落实留抵退税政策，为企业纾困解难作为优化税收营商环境、提升纳税人满意度的重要抓手。定期召开全局留抵退税专题会议，详细解读最新出台的退税文件，确保全局干部应知应会。通过夜学制度，提升青年干部实操能力，激励青年干部在大战大考中淬炼本领。

　　二是优化团队力量，为退税落地保驾护航。凝聚全局之力，从税源管理分局、办税服务厅、税政、收核等部门抽调精兵强将成立增值税留抵退税专项工作组，集政策解答、数据分析、流程审核等多项工作为一体，开展集中办公，步调一致高效推进部署。专项工作组下设核查团队、风控团队、抽查工作团队，对留抵退税进行复核、风险分析和应对，确保留抵退税退得快、退得准、退得稳。

　　三是深化横向联通，为退税打造共治格局。向xx市党委政府报送《202x年新增退税减税降费对税收影响的初步分析》，获得市领导的高度肯定和支持。同时，积极与财政、人行等部门沟通协调，建立跨部门协作机制，定期交换信息，共同研究解决退税过程中的难点问题，确保退税资金及时足额到位。此外，通过与行业协会、企业代表座谈交流，广泛听取意见，精准对接企业需求，确保政策红利直达市场主体。

　　二、执行做到三个“精”，确保退税落实精细精准

　　一是精心组织，确保政策宣传到位。充分利用线上线下多渠道，广泛开展留抵退税政策宣传。线上，通过官方网站、微信公众号等平台发布政策解读视频和图文资料，方便纳税人随时查阅；线下，组织税务干部深入企业、社区开展面对面辅导，确保政策宣传无死角。针对不同行业、不同类型的企业，定制个性化宣传方案，确保政策宣传精准有效。

　　二是精准施策，确保退税办理便捷。简化退税流程，减少审批环节，推行“非接触式”办税服务，让数据多跑路、纳税人少跑腿。开发留抵退税智能审核系统，实现自动预填表单、智能校验数据，提高退税效率。对符合条件的企业实行“容缺受理”，先办理退税后补充材料，最大限度缩短退税时间，减轻企业负担。

　　三是精细服务，确保政策落实到位。设立留抵退税专窗，提供“一站式”服务，确保纳税人“最多跑一次”。建立“一对一”辅导机制，对重点企业进行跟踪服务，及时解决企业在退税过程中遇到的问题。开展“回头看”活动，对已退税企业进行回访，了解政策效果，收集意见建议，不断优化服务措施，确保政策红利应享尽享。

　　三、监督做到三个“严”，确保退税过程严格规范

　　一是严格审核，确保退税真实准确。建立健全留抵退税审核机制，严格按照政策规定审核退税申请，确保退税金额真实准确。加强内部监督，定期开展自查自纠，及时发现和纠正工作中存在的问题。对于弄虚作假、骗取退税的行为，依法依规严肃处理，维护良好的税收秩序。

　　二是严肃纪律，确保队伍风清气正。加强对税务干部的教育管理，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝吃拿卡要等不正之风。开展廉政教育，增强税务干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。对违反纪律的行为，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。

　　三是严密防控，确保退税安全有序。加强网络安全防护，防止数据泄露，保障纳税人信息安全。完善应急预案，做好突发事件处置准备，确保退税工作平稳有序推进。加强与公安、网信等部门的协作，严厉打击利用网络散布谣言、干扰退税工作的行为，营造良好的社会舆论环境。

　　四、成效做到三个“显”，确保退税成果显著可见

　　一是显性效应，促进经济稳定增长。大规模增值税留抵退税政策的实施，有效缓解了企业的资金压力，激发了市场活力，促进了经济稳定增长。据统计，截至xx月底，xx市规模以上工业企业增加值同比增长xx%，固定资产投资同比增长xx%，社会消费品零售总额同比增长xx%。留抵退税政策的积极效应正在逐步显现，为全市经济社会发展注入了强劲动力。

　　二是显微效应，助力小微企业成长。小微企业是国民经济和社会发展的重要基础，也是留抵退税政策的重点支持对象。xx市税务局采取多项措施，确保小微企业充分享受政策红利。通过“银税互动”平台，帮助小微企业获得贷款支持，解决融资难题。截至目前，已有xx户小微企业享受到留抵退税政策，退税金额达xx万元，有力支持了小微企业的健康发展。

　　三是显影效应，提升纳税人满意度。xx市税务局始终坚持以人民为中心的发展思想，把提升纳税人满意度作为检验工作成效的重要标准。通过开展“便民办税春风行动”等活动，不断提升纳税服务水平。据第三方调查结果显示，xx市纳税人对留抵退税政策的知晓率和满意率均达到90%以上，纳税人获得感明显增强，进一步提升了税务部门的社会形象和公信力。

　　总之，大规模增值税留抵退税政策的实施，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是应对当前经济形势、促进高质量发展的重大举措。xx市税务局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，强化责任担当，持续优化服务，确保留抵退税政策落实落细，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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