在全市新能源项目推进座谈会上的讲话

　　同志们：

　　召开全市新能源项目推进座谈会的主要任务是：学习了贯彻落实党中央、省委推进碳达峰碳中和的决策部署，贯彻落实省委十届三次全会、省第一季度项目调度会及市委扩大会议、市第一季度经济运行分析会议精神，与县（市）、部门负责同志及新能源项目负责人进行沟通、交流和研讨，梳理分析存在的问题和困难，明确责任分工，加快项目进度，推进工作落实，助力市经济社会高质量发展。下面，我就推进新能源项目建设讲三点意见。

　　一、正视问题、抢抓机遇，增强新能源项目建设信心

　　习近平总书记对能源发展改革工作高度重视，提出了“四个革命、一个合作”重大战略思想，作出了我国2030年前碳达峰、2060年前碳中和的庄严承诺；党中央、国务院始终把能源工作作为经济发展和社会稳定的“压舱石”，赋予了全省建设“三基地一通道”的职责使命，为市新能源产业发展提供了良好时代背景和广阔发展空间。近年来，市委、政府高度重视新能源产业发展，将其列入“十四五”规划的重要发展方向之一，多次安排部署新能源产业相关工作，在市第一季度经济运行形势分析会上，市委XXX书记三次提到新能源产业，并指出：“XXX市发展光伏新能源具有得天独厚的条件，要立足我们的资源优势，着眼未来发展方向，培育壮大新能源产业，大力引进和发展新能源项目”；在贯彻落实省委十届三次全会精神的市委扩大会议上，XXX书记再次对新能源产业提出工作要求，并强调：“要加快发展光伏产业，积极推动项目尽快落地”，充分说明了市委对推进新能源项目建设的高度关注。各县（市）委、政府也自加压力、主动作为，积极推动新能源项目建设，在项目用地、行政审批等方面予以全方位保障，一批新能源项目顺利备案落地，为市新能源产业发展提供了有力支撑。但与此同时，从市发改委的项目进展情况通报以及我前期调研了解掌握的情况来看，我市新能源项目建设仍面临不少问题和挑战。

　　一是部分项目进展缓慢。由于土地审批、电网接入等环节存在瓶颈，导致部分项目推进缓慢，影响了整体建设进度。二是资金投入不足。新能源项目投资大、回收期长，一些企业因资金链紧张而难以持续投入，制约了项目的顺利实施。三是技术创新能力不强。虽然我市新能源产业发展迅速，但在核心技术和关键装备方面仍存在短板，缺乏自主创新能力，影响了产业竞争力的提升。四是市场开拓不够。我市新能源产品主要依赖国内市场，国际市场开拓力度不足，导致产品附加值不高，市场占有率较低。五是政策支持体系有待完善。虽然各级政府出台了一系列支持政策，但在具体执行过程中还存在政策落实不到位、配套措施不健全等问题，影响了政策效果的最大化。

　　面对上述问题，我们必须正视不足，抢抓机遇，坚定信心，推动新能源项目建设取得新突破。首先，我们要深刻认识推进新能源项目建设的重要性和紧迫性。当前，全球能源结构正在发生深刻变革，绿色低碳已成为国际社会的普遍共识。我国作为负责任的大国，明确提出2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标，这既是对国际社会的庄严承诺，也是国内经济社会发展的必然选择。作为地方党委政府，我们有责任、有义务在国家大局中找准定位，发挥自身优势，加快推进新能源项目建设，为实现国家“双碳”目标作出应有贡献。

　　其次，我们要抓住国家政策支持的有利时机，积极争取上级支持。近年来，国家相继出台了一系列支持新能源产业发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等，为新能源项目建设创造了良好的外部环境。我们要深入研究这些政策，结合我市实际，制定切实可行的实施方案，积极向上级部门汇报争取，确保各项支持政策在我市落地见效。同时，要加大招商引资力度，吸引更多的社会资本和优质项目落户我市，形成多主体参与、多渠道融资的良好局面。

　　再次，我们要强化创新驱动，提升产业核心竞争力。创新是引领发展的第一动力，也是推动新能源产业高质量发展的关键所在。我们要鼓励和支持企业加大研发投入，加强与高校、科研院所的合作，攻克一批关键技术难题，形成一批具有自主知识产权的核心技术成果。要依托现有产业基础，延伸产业链条，打造集研发设计、生产制造、应用服务于一体的全产业链体系，提高产业整体水平。要积极培育和引进高层次人才，为新能源产业发展提供智力支持和人才保障。

　　二、强化措施、精准施策，确保新能源项目建设顺利推进

　　推进新能源项目建设，不仅需要坚定的信心，更需要扎实的举措。为此，我们必须强化措施、精准施策，确保各项工作落到实处、见到实效。

　　一是优化审批流程，提高项目落地效率。要按照“放管服”改革的要求，进一步简化审批程序，压缩审批时限，实行并联审批、容缺受理等制度，为项目落地创造更加便捷高效的政务环境。要建立项目推进协调机制，定期召开项目推进会，及时解决项目建设中的难点问题，确保项目顺利实施。要加强对项目的跟踪服务，建立健全项目台账，实行动态管理，做到底数清、情况明、措施实。

　　二是加大资金投入，破解项目融资难题。要充分发挥政府引导作用，设立新能源产业发展基金，通过股权投资、贷款贴息等方式支持项目建设。要创新融资模式，探索建立多元化投融资体系，鼓励金融机构加大对新能源项目的信贷支持力度，拓宽企业融资渠道。要积极争取国家和省级专项资金支持，用足用好各项扶持政策，减轻企业负担，降低融资成本。

　　三是加强技术创新，提升产业核心竞争力。要围绕产业链布局创新链，支持企业开展核心技术攻关，突破一批关键共性技术，提升产品技术含量和附加值。要搭建创新平台，建设一批重点实验室、工程技术研究中心等创新载体，为技术研发和成果转化提供支撑。要加强产学研合作，促进科技成果转移转化，推动科技成果产业化应用。要注重品牌建设，提升企业品牌形象和市场影响力，增强市场竞争力。

　　四是拓展市场空间，扩大产品应用领域。要充分利用国内外两个市场、两种资源，积极开拓国内外市场，提高产品市场占有率。要深化与周边省份及“一带一路”沿线国家和地区的交流合作，拓展国际合作空间。要加大宣传推广力度，提高公众对新能源产品的认知度和接受度，营造良好的市场氛围。要推动新能源产品在交通、建筑、农业等领域的广泛应用，扩大市场需求，促进产业健康发展。

　　三、压实责任、强化考核，确保新能源项目建设取得实效

　　推进新能源项目建设是一项系统工程，涉及多个部门和多个环节，必须强化组织领导，压实工作责任，确保各项任务落实到位。

　　一是加强组织领导，形成工作合力。要成立由主要领导担任组长的新能源项目建设领导小组，统筹协调解决项目建设中的重大问题。要建立部门联动机制，明确各部门职责分工，形成齐抓共管的工作格局。要定期召开专题会议，研究部署重点工作，协调解决突出问题，确保项目建设有序推进。

　　二是明确目标任务，细化工作措施。要根据国家和省里下达的任务指标，结合我市实际，科学制定新能源项目建设年度计划，明确时间节点和具体要求。要将任务分解到各相关部门和县（市），层层传导压力，压实工作责任。要建立项目清单管理制度，逐一明确责任人、时间表、路线图，确保各项工作有人抓、有人管、有人落实。

　　三是严格考核奖惩，激发工作动力。要将新能源项目建设纳入年度目标责任制考核体系，作为评价干部政绩的重要依据。要建立定期督查制度，采取明察暗访、随机抽查等方式，加强对项目建设的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。要完善激励约束机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行通报批评，严肃问责追责，确保各项工作落到实处。

　　同志们，推进新能源项目建设，既是贯彻落实党中央、省委决策部署的具体行动，也是推动我市经济社会高质量发展的现实需要。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进新能源项目建设，为实现“双碳”目标、建设美丽中国作出新的更大贡献！

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