在全省税务系统税收大数据和风险管理工作会议上的讲话

　　同志们：大家下午好！刚才大家都作了很好的发言、提了很多有益的意见建议，讲得都很好！我也很受启发。对于大家提到的意见建议，请数风局牵头梳理并研究反馈。当前，大数据已经成为重要的生产要素，从中央到地方，各级党委政府都越来越重视大数据工作，尤其是税收大数据的高含金量已经引起各方关注。近几年，省局党委高度重视大数据和信息化建设工作，从各方面加强支持保障，全省税收大数据和风险管理工作取得显著成效。同时，我们也要看到，我省税收大数据和风险管理工作正处在关键阶段。今年是大数据发展战略和三年规划实施的第三年、也是最后一年，数据供需双方发展不平衡的矛盾更加凸显，税收大数据和风险管理面临着一系列更加艰巨而复杂的任务。因此，全省数风部门要迎难而上、勇挑重担，着力为总局“金税四期”和全省智慧税务建设作出更大贡献。借此机会，我讲三点意见。

　　一、要进一步厘清数风部门的职责定位

　　“三定”规定中，数风部门的机构名称是税收大数据和风险管理局，刚才，几位市（州）局的同志发言中也谈到风险应对的任务。数风部门的主要职责是什么？我认为，数风部门的主要任务是风险指标模型建设、扫描识别和推送任务，首要职责是发现风险、推送风险，就是要针对党务、政务、业务等各方面所涉及到的风险建好模型，依托大数据平台进行全链条、全过程、全流程扫描，发现风险后按照风险级别进行推送。至于风险应对，不应该是数风部门的主要职责，原则上省市两级数风部门主要是扫描风险、推送任务，不直接开展风险应对。在风险管理工作中，精准识别非常关键。当前，很多部门都在推送风险任务和疑点数据，数据准不准，基层最有发言权，有的基层单位甚至反映80%左右的都不够精准。为什么不够精准？主要有两个方面因素，一是指标模型没建准，二是数据质量不够高。如果这些问题得不到有效解决，不仅会增加基层负担，还会影响整体工作的质量和效率。

　　为此，我们要从以下几个方面着手改进：首先，要加强风险指标模型的建设和优化。数风部门要深入研究税收政策和业务流程，结合实际工作中的典型案例，不断完善风险指标体系，提高模型的科学性和实用性。特别是对于一些重点领域和高风险环节，要建立更加精细化、动态化的风险预警机制，确保能够及时准确地捕捉到潜在风险。其次，要提升数据质量。数据是大数据应用的基础，没有高质量的数据，再好的模型也难以发挥应有的作用。因此，我们要加大对数据采集、清洗、整合等环节的投入力度，建立健全数据质量管理体系，确保数据的真实性和完整性。同时，还要加强与外部数据资源的对接和融合，拓展数据来源，丰富数据维度，提高数据分析的深度和广度。最后，要加强培训和指导。数风部门要定期组织业务培训和技术交流，帮助基层工作人员掌握最新的风险管理技术和方法，提高他们的专业能力和操作水平。此外，还要加强对基层工作的指导和支持，及时解决他们在实际操作中遇到的问题和困难，确保各项工作顺利推进。

　　二、要深化税收大数据的应用实践

　　近年来，随着信息技术的快速发展，税收大数据的应用越来越广泛，对提高税收征管效能、优化纳税服务等方面发挥了重要作用。但是，我们也应该清醒地认识到，当前税收大数据的应用还存在不少问题和挑战，比如应用场景单一、分析能力不足、共享机制不健全等。面对这些挑战，我们要以问题为导向，不断深化税收大数据的应用实践，努力实现税收治理现代化的目标。

　　一是要拓展应用场景。除了传统的税收征管领域外，我们还可以积极探索将税收大数据应用于宏观经济分析、企业信用评价、社会综合治理等多个领域，通过多维度、多角度的数据分析，为政府决策提供更加全面、准确的信息支持。二是要提升分析能力。要充分利用人工智能、云计算等先进技术，构建智能化的数据分析平台，实现对海量数据的高效处理和深度挖掘，提高数据分析的精度和速度。同时，还要注重培养一支高素质的数据分析团队，不断提升他们的业务素质和技术水平，确保能够应对各种复杂的数据分析任务。三是要完善共享机制。数据共享是大数据应用的前提和基础，只有打破信息孤岛，实现数据互联互通，才能真正发挥大数据的价值。因此，我们要加快推进数据共享平台建设，建立健全数据共享标准和规范，明确数据共享的范围、方式和程序，确保数据安全可控。同时，还要加强与政府部门、企事业单位和社会组织的合作，形成多方参与、协同推进的良好局面。

　　三、要强化数风部门的自身建设

　　数风部门作为税收大数据和风险管理的重要职能部门，其自身的建设水平直接影响到整个工作的质量和效果。因此，我们要高度重视数风部门的自身建设，不断提升其履职尽责的能力和水平。

　　一是要加强思想政治建设。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要始终把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。二是要加强业务能力建设。要围绕税收大数据和风险管理的核心业务，定期开展业务培训和技术交流，不断提高工作人员的专业知识和技能水平。同时，还要注重培养复合型人才，鼓励和支持工作人员跨学科、跨领域学习，拓宽视野，提升综合素质。三是要加强作风建设。要坚持求真务实的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，确保各项政策措施落地见效。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，树立良好的行业形象。四是要加强党风廉政建设。要严格落实全面从严治党要求，认真履行“一岗双责”，加强对重点领域和关键环节的监督，坚决防止腐败问题的发生。要深入开展廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线，营造风清气正的良好氛围。

　　同志们，税收大数据和风险管理是一项系统工程，需要我们齐心协力、共同推进。希望大家以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，切实增强责任感和使命感，以更加饱满的热情和更加扎实的作风，投入到这项工作中去，为推动全省税收事业高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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