某市长在全面深入推进一体化专题调研座谈会上的发言

　　x秘书长、x处长、x主任、x主任，各位领导：

　　今天，调研组各位领导在xx召开座谈会后，又不辞辛苦来我市座谈调研，充分体现了务实高效的工作作风。在此，受xx市委常委、xx市委xx书记的委托，我代表xx市委、市政府，对调研组和参加座谈会的兄弟县（区）的各位领导，表示热烈欢迎！“全面深入推进xxx一体化”，符合现代区域经济发展规律，顺应xxx两市1000多万人民群众的期盼，不仅对打造xx、xx两大都市圈具有重要的战略意义，对昂起xx湖生态经济区“龙头”、锻造带动全省加速崛起的强大引擎、促进长江中游城市群打造全国经济“第四极”，也具有十分重要的意义。为此，我们觉得，调研组就这个专题进行调查研究，非常及时，十分必要；我们也深受鼓舞，倍感振奋，接到通知后，高度重视，xxx书记还专门提了要求。下面，按照这次调研通知的精神，作个简要发言。主要提两个方面的建议：

　　一、建议把“xxx一体化”上升为全省战略

　　去年7月，xx和xx正式签订《xxx战略合作协议》，标志着xxx一体化战略的启航。这个“协议”，着眼于建立互利共赢、长期稳定的合作关系，明确了规划、设施、产业、服务等“四个对接”的合作路径，提出共同编制《xxx一体化发展规划》、建立部门和行业协调机制、推进xxx工业走廊建设、共建环xx湖路网、减免电信资费等多个方面的举措，推动两市在基础设施、产业布局、城镇建设、社会事业、文化旅游、生态保护等方面加快一体化，迈出了xxx一体化的历史性步伐，为xxx“抱团”发展打下了良好基础。有关研究表明，近十年来推动我国经济增长的主引擎是城市经济，将来一个时期仍要靠城市经济。从全国范围看，下大气力推动城市之间协作联动和同城化发展，已经成为不少省份增强区域经济活力、培育具有更大影响力经济板块的重要手段。

　　近年来，随着国家新型城镇化战略的深入实施，城市群作为新型城镇化主体形态的地位日益凸显。xxx两市作为xx省重要的经济支柱，拥有良好的区位优势、资源优势和产业基础，具备实现更高水平一体化发展的条件。将“xxx一体化”上升为全省战略，不仅可以进一步优化资源配置，提升区域整体竞争力，还能更好地服务于国家区域发展战略，助力长江经济带高质量发展。因此，我们建议省委、省政府高度重视“xxx一体化”工作，将其纳入全省经济社会发展规划，统筹考虑，系统推进。

　　二、建议加大政策支持力度，促进“xxx一体化”加快发展

　　“xxx一体化”是一项复杂的系统工程，涉及多个领域、多个层面，需要强有力的政策支持和保障。为此，我们建议：

　　一是加强顶层设计，完善政策体系。建议省委、省政府成立“xxx一体化”领导小组，由省主要领导担任组长，负责统筹协调“xxx一体化”各项工作。同时，出台《xxx一体化发展指导意见》，明确发展目标、主要任务和政策措施，为“xxx一体化”提供坚实的政策支撑。

　　二是加大财政投入，强化资金保障。建议省级财政设立“xxx一体化”专项资金，用于支持重大基础设施项目、产业合作平台建设、公共服务均等化等关键领域。同时，鼓励和支持社会资本参与“xxx一体化”项目建设，形成多元化投资格局。

　　三是创新体制机制，激发市场活力。建议探索建立跨区域利益共享机制，通过财税分成、成本共担等方式，调动各方积极性，促进资源要素自由流动。同时，深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低企业经营成本，营造良好的营商环境。

　　四是加强人才交流，促进智力融合。建议建立“xxx一体化”人才交流合作机制，定期举办人才培训、学术交流等活动，促进两地人才资源共享。同时，支持高校、科研院所与企业开展产学研合作，推动科技成果转移转化，为“xxx一体化”提供智力支持。

　　五是注重生态环境保护，实现绿色发展。建议将生态文明建设纳入“xxx一体化”重要内容，坚持绿色发展理念，加强环境治理和生态修复，推动产业结构优化升级，实现经济效益和生态效益的双赢。

　　总之，“xxx一体化”是顺应时代潮流、符合人民期待的重大战略决策。我们坚信，在省委、省政府的坚强领导下，在调研组的精心指导下，通过全市上下共同努力，一定能够将“xxx一体化”推向新的高度，为全省乃至全国区域协调发展作出新的更大贡献。

　　最后，再次感谢调研组各位领导的到来，希望各位领导多提宝贵意见，我们将认真听取、积极采纳，不断改进工作，确保“xxx一体化”取得实效。预祝本次调研活动圆满成功！

　　谢谢大家！

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