为基层干部干事创业创造良好条件

　　为基层干部干事创业创造良好条件

　　基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。习近平总书记在重庆考察时指出，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。这一重要论述为破除加重基层负担的形式主义、官僚主义，推动解决“小马拉大车”等基层治理问题指明了方向，提供了根本遵循。基层干部处于经济社会发展和社会治理的第一线，是打通服务群众“最后一公里”的关键所在。党的十八大以来，习近平总书记反复强调形式主义、官僚主义的危害，党中央持续整治形式主义、官僚主义，为基层松绑减负，取得了明显成效。但也应看到，当前形式主义、基层权责不清等问题不同程度上束缚着基层干部干事创业的手脚，导致有的地方基层干部将过多的精力用在了务虚功而不是为民服务的实事上。尤其是“指尖上的形式主义”占用了基层干部大量时间和精力，他们和手机屏幕的距离近了，而和老百姓的距离远了。同时，有的地方和部门习惯以“属地管理”为由，把本属自身职责范围之内的任务转嫁给基层，导致基层“小马拉大车”。基层任务过多过重，形成“超载”，甚至出现将一些有较大风险、容易被问责的事项“甩锅”给基层等现象。这不仅消耗基层干部干事创业的热情，而且影响工作效率，一定程度上使基层治理陷入空转。

　　针对上述问题，各级党委和政府必须深刻认识形式主义、官僚主义对基层工作的危害，切实增强整治形式主义、官僚主义的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于加强作风建设的重要论述，从政治高度看待和解决形式主义、官僚主义问题，坚决防止和纠正表态多调门高、行动少落实差的现象。各级领导干部要带头转变作风，树立正确的政绩观，坚持实事求是，一切从实际出发，不搞花架子，不做表面文章，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上来。要通过建立健全科学的考核评价体系，引导广大基层干部把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，让基层干部有更多时间和精力投入到为群众办实事、解难题的工作中去。

　　为基层干部干事创业创造良好条件，还需要进一步理顺基层权责关系，明确各级各部门的职责边界。要按照权责一致的原则，合理配置资源，科学划分事权，避免基层承担与其职能不相匹配的任务。对于确需基层配合的工作，要给予必要的支持和保障，确保基层有职有权有物，能够有效履职尽责。同时，要加强对基层工作的指导和服务，帮助基层解决实际困难，提高基层治理能力。要完善激励机制，加大对基层干部的关心关爱力度，建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的基层干部撑腰鼓劲，营造风清气正、干事创业的良好环境。

　　此外，还应充分利用现代信息技术手段，提升基层治理效能。随着互联网、大数据、云计算等技术的发展，为基层治理提供了新的工具和方法。各级党委和政府要积极运用现代信息技术，创新社会治理方式，优化工作流程，减少重复劳动，减轻基层负担。要加快推进政务信息系统整合共享，打破信息孤岛，实现数据互联互通，让数据多跑路、干部少跑腿。要推广使用移动办公平台，简化工作程序，提高工作效率，使基层干部能够更加便捷高效地开展工作。同时，要加强对基层干部的信息化培训，提高他们的数字素养和技术应用能力，使其更好地适应信息化时代的要求。

　　总之，为基层干部干事创业创造良好条件，是一项系统工程，需要各方面共同努力。各级党委和政府要坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断深化对基层工作的认识，创新思路举措，强化责任落实，切实解决基层面临的实际问题，激发基层干部的积极性、主动性和创造性，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供坚强保障。通过持续深化改革，优化基层工作环境，提升基层治理水平，我们一定能够汇聚起全社会共同奋斗的强大力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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