县委书记在全县二季度经济运行分析暨重点工作结账会上的讲话

　　同志们：

　　经县委、县政府研究，今天召开二季度经济运行分析暨重点工作结账会，对今年以来经济运行、招商引资、项目建设、人居环境整治、优化营商环境和十大重点工作指挥部运行情况进行结账，安排部署三季度重点工作。为开好这次会议，从5月23日起我们花了一天半时间，对二季度十大重点工作指挥部运行情况、项目建设情况进行拉练，聘请第三方对城区人居环境整治进行评估，组织专班对乡村人居环境进行专项检查。一是比出了压力。拉练的19个项目，有16个是新项目，当年签约当年开工的有13个项目，每个功能区、每个乡镇都有压力，都很努力，都倾尽了全力。二是比出了效率。10个重点工作指挥部思路清晰、任务具体、方案科学、推进有序，有的指挥部实行集中办公、清单管理，工作进展快，执行力度强。三是比出了变化。城区各个社区、各个乡镇人居环境整治力度明显增强。特别是借助此次高铁沿线环境整治，行动迅速、标准严格、结合紧密，村庄环境得到明显改善。总而言之，二季度全县各项工作初步完成“双过半”各项目标任务，很有必要召开大会进行总结盘点，为抓好三季度工作提供更多可复制、可推广的经验。刚才，6位县级领导通报了二季度相关重点工作情况，7家红榜单位作了经验交流，7家黑榜单位作了表态发言，6家单位领奖，6家单位被罚款，目的是激励先进、鞭策后进，相互学习、共同提高。xx同志对三季度经济建设和优化营商环境工作进行了安排部署，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，就如何抓好三季度工作，我讲四点意见。

　　一、始终突出经济建设主轴，精准务实推动县域发展强基晋位

　　经济工作是党的中心工作，是党委政府的工作主轴。今年以来，全县上下围绕“夯基20xx、赶超20xx、融圈20xx”的工作总基调，向发展聚焦，为发展聚能，实现了“双过半”。主要特点：一是指标开局稳走。地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标均保持稳定增长，增幅高于全市平均水平，为全年目标的实现打下了坚实基础。二是产业转型加快。以智能制造、生物医药、现代农业等新兴产业为重点，大力实施传统产业改造升级，新兴产业培育壮大，产业结构不断优化。三是项目支撑有力。上半年共签约项目120个，总投资额达200亿元，新开工项目80个，竣工投产项目50个，为经济发展注入了强劲动力。四是招商成效显著。坚持“走出去”与“引进来”相结合，成功举办多场招商推介会，吸引了一批优质企业和项目落户我县。五是营商环境持续优化。深入推进“放管服”改革，简化审批流程，提升服务效能，企业开办时间大幅缩短，市场主体活力进一步激发。六是民生保障更加有力。加大教育、医疗、住房等民生领域投入，实施一系列惠民工程，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　三季度，我们要继续坚持稳中求进的工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以高质量发展为主题，全面贯彻落实中央、省、市各项决策部署，确保完成全年目标任务。具体来说，要重点做好以下几方面工作：

　　一是强化经济运行调度。建立健全经济运行监测预警机制，加强对重点行业、重点企业的跟踪服务，及时发现和解决经济运行中的苗头性、倾向性问题，确保经济平稳健康发展。二是加快项目建设进度。对已签约项目，要落实专人负责，加强协调服务，确保项目早落地、早开工、早见效；对在建项目，要倒排工期，挂图作战，确保按计划推进；对拟开工项目，要提前做好前期准备工作，争取早日开工建设。三是加大招商引资力度。创新招商方式，拓宽招商渠道，瞄准世界500强、中国500强和行业领军企业，开展精准招商，力争引进一批科技含量高、市场前景好的大项目、好项目。四是优化营商环境。继续深化“放管服”改革，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，吸引更多企业和人才来我县投资兴业。五是提升城市品质。加快推进新型城镇化建设，完善城市基础设施，提升城市管理水平，打造宜居宜业宜游的美好家园。六是保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，加大就业、教育、医疗、社保等民生领域投入，办好民生实事，不断提升人民群众的生活质量和幸福指数。

　　二、坚定不移推进乡村振兴，全面提升农业农村现代化水平

　　乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。近年来，我县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市关于乡村振兴的各项政策措施，取得了阶段性成效。但也要清醒看到，我县乡村振兴还面临不少困难和挑战，如农业产业化水平不高、农村基础设施薄弱、农民增收渠道单一等问题仍然较为突出。为此，我们要进一步坚定信心、攻坚克难，扎实推进乡村振兴战略深入实施。

　　一是大力发展现代农业。围绕“一村一品、一镇一业”，调整优化农业结构，发展特色优势产业，推动农业规模化、标准化、品牌化发展。支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展壮大，促进小农户与现代农业有机衔接。二是改善农村人居环境。持续推进农村厕所革命、垃圾治理、污水治理等重点工程，打造美丽宜居乡村。三是深化农村综合改革。稳步推进农村土地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式，激活农村资源要素。四是促进农民增收致富。拓宽农民增收渠道，增加农民工资性收入、经营性收入、财产性收入，让广大农民共享改革发展成果。五是加强乡村治理。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，维护农村社会和谐稳定。六是弘扬乡村文化。保护传承优秀农耕文化，丰富农民精神文化生活，促进乡风文明建设。

　　三、着力构建现代产业体系，加快推动经济高质量发展

　　构建现代产业体系是实现高质量发展的关键支撑。我县拥有丰富的资源禀赋和良好的产业基础，具备加快构建现代产业体系的有利条件。当前，我们要抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，以创新驱动为核心，以智能制造为主攻方向，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。

　　一是做强主导产业。立足我县实际，重点发展智能制造、生物医药、新材料等主导产业，打造具有核心竞争力的产业集群。支持龙头企业做大做强，带动产业链上下游协同发展。二是培育新兴产业。瞄准未来产业发展趋势，积极布局新一代信息技术、新能源、节能环保等新兴产业，抢占发展先机。三是改造提升传统产业。运用新技术、新业态、新模式改造提升纺织服装、食品加工等传统产业，提高产品附加值和市场竞争力。四是优化产业结构。坚持三次产业融合发展，推动服务业特别是生产性服务业加快发展，形成一二三产业协调发展新格局。五是强化科技创新。加大研发投入，建设一批高水平研发平台，引进培养一批高层次创新人才，提升自主创新能力。六是扩大对外开放。主动融入国家开放大局，积极参与“一带一路”建设，拓展国际市场，提高开放型经济发展水平。

　　四、持续优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力

　　营商环境是影响一个地方经济社会发展的重要因素。近年来，我县把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，出台了一系列政策措施，取得了一定成效。但与先进地区相比，仍存在不小差距。下一步，我们要对标国际国内一流标准，持续深化“放管服”改革，打造更加优质的营商环境。

　　一是简化行政审批。全面推行“一枚印章管审批”，最大限度减少审批事项和环节，提高审批效率。二是降低企业成本。全面落实减税降费政策，减轻企业负担，增强企业盈利能力。三是提升政务服务水平。加快建设“互联网+政务服务”平台，实现更多事项网上办、掌上办、一次办。四是加强法治保障。依法平等保护各类市场主体合法权益，营造公平竞争的市场环境。五是优化人才环境。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引集聚各类优秀人才。六是强化信用体系建设。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，构建以信用为基础的新型监管机制。

　　同志们，三季度是承上启下的关键时期，做好三季度工作对于完成全年目标任务至关重要。让我们在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，真抓实干、勇毅前行，为推动我县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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