区长在全区防汛防旱工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　防汛防旱是一年之中阶段性、常规性重点工作，虽然年年部署、老生常谈，但是由于事关全局发展、攸关民生福祉，必须常抓不懈、常抓常新、越抓越好。为全面做好防汛防旱工作，经区委、区政府研究决定，今天专题召开全区防汛防旱工作推进会，贯彻落实上级有关会议精神，进一步研判形势、敲响警钟、部署工作，动员全区上下统一思想、明确责任、狠抓落实，为我区经济社会发展营造良好环境。刚才，xx区长传达了xx书记关于做好防汛防旱工作的批示精神，区防指办、区应急管理局、区住建局、气象分局分别通报了防汛防旱、应急抢险救援、排水防涝、天气预警等工作，洋北街道、xx开发区作了交流发言，讲得很好，请大家要抓好落实工作。下面，我就做好防汛防旱工作，讲几点意见，供大家参考。

　　一、未雨绸缪、科学研判，清醒认识防汛防旱工作形势

　　近年来，我们成功抗御了“烟花”等台风暴雨和xx大洪水等多次洪涝灾害威胁，连续四年打赢了防汛抗旱抗洪御台硬仗，积累了一些经验，形成了一些机制。但是，防汛防旱形势具有较大不确定性，大家必须要精准研判形势、科学应对。一是精准研判防汛防旱的客观形势。今年，6月1日起我市将全面进入汛期。根据江苏省气候中心发布202x年汛期（6到8月）气候预测，江苏降水量较常年同期偏多，其中淮北地区较常年偏多2成以上，天气气候异常事件发生的频率和强度均增加，集中强降雨、雷雨大风、局部内涝等事件极有可能发生，需做好防御极端事件发生的应急准备和各项防汛、防灾准备工作。同时，今年江苏平均气温较常年偏高，特别是出梅以后，出现阶段性高温伏旱天气可能性较大，必须及时做好城市电力供应、农业用水调配、防暑降温预警等，有效保障群众生产生活。二是清醒认识防汛防旱的短板问题。从宏观看，我区防汛防旱工程体系亟待完善，监测预警预报能力有待增强，抗灾减灾救灾能力需要进一步提升。具体来看，部分河道堤防存在安全隐患，城区排水管网老化严重，农村水利设施维护不足，应急物资储备不够充分，专业队伍建设和培训还需加强。这些问题如不及时解决，将严重影响我区的防汛防旱能力，必须引起高度重视。

　　二、强化领导、压实责任，全面落实防汛防旱各项工作

　　面对严峻复杂的防汛防旱形势，我们必须强化组织领导，层层压实责任，确保各项工作落到实处。一是健全组织体系。各镇街、各部门要迅速成立防汛防旱指挥部，明确职责分工，确保指挥体系高效运转。区防指要加强统筹协调，定期召开会议，分析形势，研究对策，指导工作。二是细化责任落实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，严格落实防汛防旱行政首长负责制，各镇街主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，确保责任到人、任务到岗。区防指各成员单位要各司其职、密切配合，形成工作合力。三是加强督导检查。区防指要组织力量，对全区防汛防旱准备工作进行全面检查，重点检查水库、堤防、泵站、涵闸等关键部位，发现问题立即整改。同时，要加强对基层单位的指导和监督，确保各项措施落实到位。

　　三、完善预案、强化演练，全面提升应急处置能力

　　应急预案是防汛防旱工作的行动指南，演练是检验预案、提高应急能力的重要手段。一是完善应急预案。区防指要结合我区实际，修订完善各类防汛防旱应急预案，确保预案具有针对性、操作性和实效性。各镇街、各部门也要根据自身职责，制定具体的应急预案，做到有备无患。二是加强应急演练。区防指要组织各级各部门开展多层次、多形式的防汛防旱应急演练，特别要加强针对极端天气、突发险情的实战演练，提高应急响应速度和处置能力。三是提升科技支撑。要充分利用现代信息技术，加强气象、水文、地质等监测预警系统的建设，提高预测预报的准确性和时效性。同时，要加快信息化平台建设，实现信息共享、协同作战，提高应急指挥效率。

　　四、加大投入、夯实基础，持续提升防汛防旱保障水平

　　防汛防旱是一项系统工程，需要长期投入、持续建设。一是加大财政投入。区财政要将防汛防旱经费纳入年度预算，优先保障重点工程、关键项目和应急物资的资金需求。同时，要积极争取上级资金支持，拓宽融资渠道，确保资金到位。二是加快工程建设。要加快推进河道整治、堤防加固、泵站改造等重点水利工程，提升防洪排涝能力。同时，要加大对农村水利设施的投入，改善农田灌溉条件，保障农业生产。三是加强队伍建设。要组建一支高素质的专业防汛防旱队伍，定期开展业务培训和技术交流，提高队伍的整体素质和实战能力。同时，要充分发挥社会力量的作用，动员志愿者、民间组织等参与防汛防旱工作，形成全社会共同参与的良好局面。

　　五、广泛宣传、营造氛围，凝聚防汛防旱强大合力

　　防汛防旱不仅是政府的责任，也是全社会的共同任务。一是加强宣传教育。要通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体，广泛宣传防汛防旱知识，提高公众的防灾意识和自救互救能力。特别是在汛期来临之前，要开展一系列宣传活动，提醒广大群众做好防范准备。二是强化舆论引导。要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，正确引导舆论导向，营造良好的社会氛围。三是动员社会力量。要充分发挥社区、村组等基层组织的作用，组织群众开展自我排查、自我防范，形成群防群治的工作格局。同时，要鼓励企业、社会组织等积极参与防汛防旱工作，提供技术支持和物资保障。

　　同志们，防汛防旱工作关系到人民群众的生命财产安全，关系到经济社会的稳定发展，容不得丝毫马虎和懈怠。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚决落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好防汛防旱各项工作，确保我区安全度汛，为推动高质量发展提供坚强保障。让我们团结一致，迎难而上，为夺取防汛防旱工作的全面胜利而努力奋斗！

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