某市委书记在检查全市防汛防旱工作结束时的讲话

　　XX日、XX日，省、XX市相继召开防汛防旱工作会议。今天，我们用半天的时间，专题研究全市防汛防旱工作，既是贯彻落实省市会议的具体体现，更是推进全市防汛防旱工作的务实动作。会前，察看了XX入江水道整治工程进展情况，检查了XX乡镇防汛防旱准备工作。刚才，XX负责同志分别就全市防汛防旱工作准备及XX入江水道整治工程建设、泵站建设及使用、今年汛期气象预测等情况作了汇报。无论是看到、听到的，还是与大家交流的情况来看，全市防汛防旱工作抓得早、抓得细、抓得紧，态度是坚决的，行动是积极的，措施是扎实的，到目前为止的成效也是明显的，这为我们夺取今年防汛防旱工作的全面胜利奠定了坚实的基础。会议结束前，XX市长还要进行具体部署。下面，我先讲几点意见。

　　一要居安思危。XX是水乡，历史上曾发生过多次水灾。XX年，洪水淹了XX城。XX年、XX年，XX湖水位分别是XX米、XX米，XX人民进行了安全撤离。XX年，XX等地发生严重内涝。XX年，XX湖出现高水位。XX年以后，除了几次龙卷风、地震等突发灾害外，XX水情平稳、群众安居乐业，“三农”条线的同志在汛期相对比较“安逸”。“安逸”的背后，是许多乡镇长、分管负责人及部门的同志没有防汛防旱工作的实战经验，容易滋生麻痹大意、大而化之的思想，一旦遇到大的雨情水情，容易手忙脚乱、问题不断。不久前，国家防总、长江防总对XX年防汛情况进行了预测，今年汛期长江流域降水总体偏多，汛情较重，中下游可能发生较重洪涝灾害。另外，受全球气候变暖等因素的影响，台风、冰雹等极端异常天气事件极易频繁发生。可以说，今年防汛防旱形势不容乐观。水、旱无情，它既不会因为你准备好了它就来，也不会因为你没有准备好它就不来。一方面，请今天与会的同志首先在思想上重视起来，围绕自身职责，快速行动，尤其是市气象局。要发挥科技的力量，加大与省市主管部门的对接，确保气象信息的及时准确，为全市防汛防旱工作提供科学依据。

　　二要强化责任。防汛防旱工作是一项系统工程，涉及多个部门和单位，需要全市上下形成合力，共同应对。各级党委、政府要切实履行好主体责任，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保各项任务落实到位。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，形成工作合力。特别是水利、气象、应急等部门，要充分发挥专业优势，加强监测预警，及时发布信息，为决策提供科学依据。同时，要建立健全防汛防旱责任制，明确各级责任人，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗、措施到位。对于因工作不力、责任不落实导致重大损失的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。

　　三要加强基础设施建设。近年来，我市在水利基础设施建设方面取得了一定成效，但与实际需求相比还有较大差距。我们要以此次防汛防旱为契机，加快推进水利基础设施建设，提升城市防洪排涝能力。一是加快重点水利工程项目建设。要加快推进XX入江水道整治工程，确保按时完成建设任务，提高河道行洪能力。同时，要加快泵站建设和改造，提升排涝能力，确保汛期排水畅通。二是加强城乡防洪体系建设。要结合城市规划，完善城市防洪排涝体系，合理布局排涝设施，提高城市防洪标准。农村地区要重点加强农田水利设施建设，改善农业生产条件，保障粮食安全。三是强化水库安全管理。要加强对水库的日常管理和维护，定期开展安全隐患排查，确保水库安全运行。特别是对病险水库，要抓紧实施除险加固，消除安全隐患，防止发生垮坝事故。

　　四要提升应急处置能力。防汛防旱工作具有很强的不确定性和突发性，必须未雨绸缪，做好充分准备。一是完善应急预案。要根据我市实际情况，修订完善各类防汛防旱应急预案，明确应急响应程序和措施，确保一旦发生险情，能够迅速启动预案，有序开展救援。二是加强应急队伍建设。要组建专业的防汛防旱应急队伍，定期开展培训演练，提高应急处置能力。同时，要动员社会力量参与防汛防旱工作，形成全社会共同参与的良好局面。三是储备充足物资。要按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，储备充足的防汛防旱物资，确保关键时刻拿得出、用得上。四是强化信息报送。要建立健全信息报送机制，确保信息畅通，一旦发生险情，能够第一时间上报，为决策提供依据。

　　五要广泛宣传发动。防汛防旱工作离不开广大人民群众的支持和参与。各级各部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传防汛防旱知识，提高公众的防灾减灾意识。一是开展科普教育。要通过举办培训班、发放宣传资料、播放公益广告等形式，普及防汛防旱知识，增强群众的自救互救能力。二是组织应急演练。要定期组织社区、学校、企业等单位开展防汛防旱应急演练，提高群众的应急反应能力。三是加强舆论引导。要密切关注网络舆情，及时回应社会关切，引导公众理性看待防汛防旱工作，营造良好的社会氛围。四是发挥基层作用。要充分发挥村（社区）两委、志愿者等基层组织的作用，组织群众积极参与防汛防旱工作，形成群防群治的良好局面。

　　六要强化监督检查。防汛防旱工作事关人民群众生命财产安全，必须严格监督检查，确保各项工作落实到位。一是开展专项督查。要成立由市领导带队的督查组，深入一线，对防汛防旱准备工作进行全面检查，发现问题及时整改。二是加强日常巡查。各级各部门要建立常态化巡查机制，定期对重点区域、重点部位进行巡查，确保隐患早发现、早处置。三是强化考核评价。要将防汛防旱工作纳入年度目标考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的单位和个人进行通报批评，形成奖优罚劣的鲜明导向。四是严肃纪律要求。要严格执行防汛防旱工作纪律，对违反纪律的行为，要依法依规严肃处理，确保政令畅通、令行禁止。

　　总之，防汛防旱工作是一项关系全局的重大任务，必须引起我们的高度重视。我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，以高度的政治责任感和历史使命感，全力以赴抓好防汛防旱各项工作，确保全市安全度汛，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。希望大家以此次会议为契机，进一步统一思想、凝聚共识，坚定信心、迎难而上，以实际行动践行初心使命，为保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定作出新的更大贡献。

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