某市长在全市开放合作暨投资促进工作专题会上的讲话

　　今天我们召开全市开放合作暨投资促进工作专题会议，主要目的是分析当前开放合作、投资促进工作形势，进一步解放思想、强化举措，推进全市开放合作、投资促进工作取得更大成效。刚才，市投资促进局汇报了全市投资促进工作开展情况，有关部门作了发言，参会市领导讲了很好的意见，请大家认真抓好贯彻落实。去年，我们成功谋划举办xxxxx产业投资贸易洽谈会、xxx节、xx文化艺术节，不断深化与xxx的协作，新引进落地一批重大项目，全市开放合作和投资促进工作取得明显成效，为加快建设xx老区振兴发展示范区作出了积极贡献。在肯定成绩的同时，我们更要清醒看到，全市开放合作和投资促进工作还存在不容忽视的问题和短板。就开放合作来看，深度融入省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略布局有差距。比如，xx协同发展推进缓慢，合作协议早已签订，实际落地的项目少；与xxx经济区其他市规划对接、改革联动、创新协同、服务共享的力度不够、机制不畅。同时，与xxx、香港各界促进会的合作方式还比较单一，全方位的合作还有待提升。就招商资金到位情况看，201x年全市新引进招商项目283个，到位资金553亿元，位列全省第19位；相比其他市，低于xx的x亿元、xx的x亿元、xx的x亿元、xx的x亿元。就招引项目结构质量看，一产和三产的占比大、占x%，二产仅占x%，具有引领性、支撑性的好项目、大项目少，对经济社会发展的带动作用还不够明显。就签约项目落地情况看，不少项目签约不履约，落地后跟踪服务、对接协调不到位，导致项目建设缓慢、投资严重缩水，个别项目长期停工停产，项目招引实效有待进一步提升。透过上述这些问题表象深入剖析，有几个原因值得反思：一是开放合作的意识不强。一些单位负责同志和具体工作人员主动跳出xx看xx、主动向先发地区学习、主动把xx置身全国全省发展大格局的自觉性不够，反映在工作中，就是眼界不宽、思路不活，缺乏创新精神和进取意识。

　　二是政策环境和配套服务不到位。良好的营商环境是吸引投资的重要因素。从目前的情况来看，我市在政策支持、基础设施建设、人才引进等方面还存在不少短板。例如，部分产业园区配套设施不完善，交通、水电等基础条件不能满足企业需求；一些惠企政策落实不到位，企业享受政策优惠的门槛较高，流程复杂；人才引进和培养机制不健全，高端人才和专业技能人才短缺，影响了企业的创新发展能力。此外，政府服务效率和质量也有待提高，一些部门在审批、监管等环节存在推诿扯皮现象，增加了企业的运营成本和时间成本。

　　三是项目选择和评估机制不科学。项目是推动经济发展的重要载体，项目的质量和效益直接影响到整个区域的发展水平。当前，我市在项目选择和评估过程中，存在着重数量轻质量、重短期利益轻长远发展的倾向。一些项目虽然短期内能够带来一定的经济效益，但长期来看却可能造成资源浪费、环境污染等问题，甚至损害地方经济的可持续发展。因此，我们必须建立更加科学合理的项目评估体系，注重项目的经济效益和社会效益相结合，确保每一个引进的项目都能真正惠及民生、促进发展。

　　四是市场开拓能力和品牌影响力不足。在激烈的市场竞争中，一个地区的产品和服务要想脱颖而出，不仅需要具备高质量和高性价比，还需要有强大的市场开拓能力和良好的品牌形象。然而，我市在这方面做得还不够好。一方面，企业在市场开拓方面缺乏有效的策略和手段，对目标市场的研究不够深入，销售渠道单一，难以形成稳定的客户群体；另一方面，我市的品牌建设滞后，缺乏在全国乃至国际上有影响力的知名品牌，这在一定程度上制约了我市产品和服务的市场竞争力。为此，我们要加大市场开拓力度，鼓励和支持企业加强技术创新，提升产品质量，拓宽销售渠道，同时也要注重品牌培育，通过举办各类展会、论坛等活动，提高我市的知名度和美誉度。

　　针对上述问题和挑战，我们提出以下几点建议：

　　首先，要进一步增强开放合作的意识，拓宽视野，提升格局。各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革、扩大对外开放的重要论述，切实增强开放合作的紧迫感和责任感。要主动对标先进地区，学习借鉴他们的成功经验和做法，结合我市实际，探索适合自身特点的开放合作路径。要树立“大开放”理念，打破地域限制，加强与周边城市及国内外发达地区的交流合作，共同构建开放型经济新体制。

　　其次，要优化政策环境，提升服务效能。良好的政策环境和服务体系是吸引投资的关键。我们要继续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，为企业提供更加便捷高效的服务。要加大对重点企业和重大项目的扶持力度，制定出台更具吸引力的优惠政策，降低企业运营成本。同时，要加强基础设施建设，改善交通、通讯、能源等条件，为企业发展创造良好外部环境。还要建立健全人才引进和培养机制，通过实施“人才强市”战略，吸引更多高层次人才来我市创新创业，为经济发展注入新的动力。

　　再次，要完善项目选择和评估机制，提高项目质量和效益。项目是推动经济发展的关键，我们必须坚持质量优先原则，严把项目入口关。要建立科学的项目评估体系，从经济效益、社会效益、生态效益等多个维度进行全面评价，确保每一个引进的项目都符合国家产业政策和发展方向，能够有效促进产业结构优化升级。对于已签约的项目，要加强后续管理和服务，及时解决项目建设过程中的困难和问题，确保项目顺利落地见效。

　　最后，要加强市场开拓和品牌建设，提升区域竞争力。企业是市场经济的主体，我们要鼓励和支持企业加强技术创新，提升产品和服务的质量，增强市场竞争力。要引导企业积极参与国内外各类展会、论坛等活动，拓宽销售渠道，扩大市场份额。同时，要大力实施品牌战略，打造一批在全国乃至国际上有影响力的知名品牌，提高我市产品的知名度和美誉度。通过这些措施，不断提升我市的市场开拓能力和品牌影响力，为实现高质量发展奠定坚实基础。

　　总之，全市上下要以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措，扎实推进开放合作和投资促进工作，努力开创我市经济社会发展的新局面。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为加快建设美丽富饶的新xx而不懈奋斗！

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