市发展和改革局202x年工作总结和2024年工作计划（20240123）

　　市发展和改革局202x年工作总结和202x年工作计划

　　202x年，市发改局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委“1310”具体部署和清远市委、XX市委工作要求，突出“讲政治、拼经济、惠民生”，认真履职尽责，狠抓工作落实，发展改革各项工作成效显著，确保全市经济健康平稳向好发展。现将202x年度工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　(一)党建引领，凝聚高质量发展合力。一是构建以抓好中层干部以上学习为关键，专题学习、业务学习、纪律学习为重点，理论学习中心组、“三会一课”、“4+1+N”主题党日活动等党内集中学习为主线，各类线上线下培训、个人自学为辅助的学习教育体系，系统学习了习近平总书记关于发展改革工作的重要讲话精神和优化营商环境、项目建设、粮食安全等业务知识，精准把握政策导向，有效地推动工作落实。二是扎实有效开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，培训党员384人次，开展建言献策、“立足岗位作贡献”系列活动6场。办结增加居民生活用气量基数等民生实事，认领3户留守儿童需求御寒衣服的微心愿，班子查摆问题3个均已整改销号。三是新调入公务员4名，择优任命正股干部4名、副股干部2名，切实加强干部队伍建设。开展端午包粽子、重阳秋游等工青妇活动，在生活上、工作上给予干部职工更多的关心和支持，增强了团队凝聚力。

　　(二)深化改革，激发市场主体活力。202x年，我局深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策部署，进一步优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。一是全面推进简政放权，取消和下放了一批行政审批事项，精简审批流程，压缩审批时限，提高行政效率。全年共取消行政审批事项12项，下放至镇街办理的事项15项，平均审批时限缩短了30%。二是强化事中事后监管，建立健全以“双随机、一公开”为核心的新型监管机制，推进跨部门联合抽查，减少对企业正常生产经营活动的干扰。三是持续优化政务服务，加快推进“互联网+政务服务”建设，实现更多事项网上办、掌上办，提升企业和群众办事便利度。全年新增网上可办事项200余项，网上办件率达到了90%以上。

　　(三)项目带动，促进投资稳增长。202x年，面对复杂多变的国内外经济形势，我局紧紧围绕市委市政府确定的重点项目，强化项目谋划、储备和推进，确保固定资产投资稳步增长。一是加大项目前期工作力度，提前介入，主动服务，协调解决项目推进中的困难和问题，推动项目早日落地开工。全年共完成项目前期工作100余个，其中新开工项目60个，总投资额超过200亿元。二是积极争取上级资金支持，围绕国家和省重点投向领域，精心组织申报，全年共争取到中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金30亿元，为项目建设提供了有力的资金保障。三是优化投资结构，加大对先进制造业、现代服务业、基础设施等领域投资力度，促进产业结构优化升级。全年完成固定资产投资500亿元，同比增长10%，其中工业投资占比达到40%。

　　(四)创新驱动，培育经济发展新动能。202x年，我局坚持把创新作为引领发展的第一动力，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动经济高质量发展。一是加大科技研发投入，鼓励企业建立研发机构，开展关键核心技术攻关，全年共新增高新技术企业20家，研发投入占GDP比重达到了2.5%。二是搭建创新创业平台，支持孵化器、众创空间等创新创业载体建设，为初创企业提供全方位服务。全年新增市级以上孵化器、众创空间5家，孵化面积达到10万平方米。三是优化人才发展环境，实施“XX英才计划”，引进高层次人才和团队，为创新发展提供智力支持。全年引进各类高层次人才100余名，其中博士及以上学历人才占比超过50%。

　　(五)民生优先，提升人民群众获得感。202x年，我局始终把改善民生、增进福祉作为工作的出发点和落脚点，扎实推进各项民生工程，不断提升人民群众的幸福感和满意度。一是完善社会保障体系，落实就业优先政策，加强困难群体帮扶，全年城镇新增就业1万人，城镇登记失业率控制在3%以内。二是加快社会事业发展，推进教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高基本公共服务均等化水平。全年新建和改扩建学校10所，新增学位1万个；新建社区卫生服务中心5个，新增床位500张。三是加强生态文明建设，打好污染防治攻坚战，推进绿色低碳发展。全年空气质量优良天数比例达到了90%，地表水水质达标率100%。

　　二、存在问题及原因分析

　　尽管202x年我们在各方面都取得了一定的成绩，但也存在一些不容忽视的问题和不足。一是部分干部思想认识不到位，对新形势新任务理解不深，工作主动性、创造性不够强。二是部分领域改革推进缓慢，一些深层次矛盾和问题尚未得到有效解决。三是重点项目推进过程中遇到的土地、资金等瓶颈制约依然存在，影响了项目的顺利实施。四是科技创新能力有待进一步提升，高新技术产业规模较小，对经济增长的支撑作用还不够明显。五是民生保障水平与人民群众期待还有一定差距，特别是教育、医疗、住房等领域还存在不少短板和弱项。

　　针对上述问题，我们进行了深入剖析，主要原因在于：一是思想解放程度不够，个别干部思想保守，缺乏开拓创新的精神。二是工作机制不够健全，部分领域的改革推进缺乏有效的协调机制和激励机制。三是政策落实不到位，一些政策措施在执行过程中打了折扣，影响了政策效果。四是资源要素配置不合理，土地、资金等资源要素供给与需求之间存在结构性矛盾。五是工作作风不够扎实，少数干部存在形式主义、官僚主义倾向，服务意识和服务能力有待加强。

　　三、202x年工作思路和重点

　　202x年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。市发改局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，确保经济社会发展各项目标任务圆满完成。具体做好以下几方面工作：

　　(一)强化党建引领，筑牢发展根基。一是深入学习贯彻党的二十大精神，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是加强领导班子和干部队伍建设，选拔任用一批德才兼备、实绩突出的干部，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。三是严格落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控，营造风清气正的政治生态。

　　(二)深化改革开放，激发市场活力。一是继续深化“放管服”改革，进一步精简行政审批事项，优化审批流程，提高行政效率。二是加大对外开放力度，积极参与粤港澳大湾区建设，吸引外资企业来XX投资兴业。三是深化国资国企改革，推动国有资本布局优化和结构调整，提高国有企业的竞争力和影响力。

　　(三)聚焦项目建设，扩大有效投资。一是加大项目谋划和储备力度，围绕国家和省重大战略部署，策划一批符合XX实际的重大项目。二是优化项目推进机制，实行领导包联、专班推进、定期调度，确保项目早开工、早投产、早见效。三是拓宽融资渠道，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持，引导社会资本参与基础设施和公共服务设施建设。

　　(四)推动产业升级，增强发展动能。一是加快传统产业转型升级，支持企业采用新技术、新工艺、新材料，提高产品附加值和市场竞争力。二是大力发展新兴产业，重点培育新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，形成新的经济增长点。三是优化产业布局，推动产业园区提质增效，打造特色鲜明、优势突出的产业集群。

　　(五)保障改善民生，增进人民福祉。一是全面落实就业优先政策，加大对高校毕业生、农民工等重点群体的就业创业支持力度。二是加快社会事业发展，推进教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高基本公共服务均等化水平。三是加强生态文明建设，打好污染防治攻坚战，推进绿色低碳发展，建设美丽XX。

　　总之，202x年市发改局将在市委、市政府的坚强领导下，团结带领全体干部职工，凝心聚力，真抓实干，努力开创发展改革工作新局面，为加快建设现代化经济体系、推动高质量发展作出新的更大贡献。

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