某市税务局一把手在全市税务系统退税减税政策落实工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　刚才，减税办对前期退税减税降费工作进行了盘点，分析了问题短板，对下阶段工作进行了安排部署。下面，我讲几点意见。

　　一、前期成效值得充分肯定，全市系统落实退税减税政策有力有序有效

　　退税减税工作启动以来，大家面对这场硬仗，讲政治、顾大局、勇担当，对标看齐省局“思想认识、工作统筹、测算汇报、培训辅导、监督监管、要素保障‘六个到位’”要求，加班加点抓落实，时时刻刻赶进度，在继续用好“短平快优九个一”工作法、有效发挥退税减税工作专班作用的同时，创新推出“网格化管理”制度，工作推进有力有序有效。截至20xx年x月x日，全市税务系统累计为市场主体减轻税费负担x亿元。其中，办理增值税留抵退税x亿元，一季度新增减税降费x亿元，办理制造业中小微企业缓税x亿元，办理已缴纳“六税两费”退税x万元。一系列退税减税降费政策从“纸上”落到“账上”，让各类市场主体感到暖意满满、动力十足，为xx实施“四大战略”产生促进作用、提供有力支持，市局退税减税工作得到市政府主要领导批示x次。这些，都离不开同志们的忘我工作、辛勤付出，大家都在努力、都在奋斗，用一句话说就是“大家都蛮拼的”。在此，我代表市局党委向大家表示衷心的感谢！

　　阶段性工作的好形势振奋人心，但也要清醒认识到全市退税减税工作中存在的问题和短板。从认识层面看，对退税减税工作特别是大规模留抵退税必要性、重要性、紧迫性的认识程度不一，对政策文件学习掌握还不熟练、不够全面；从落实力度看，有的干部工作责任心不强，在时间紧、任务重的情况下，存在畏难懈怠情绪。各县（市、区）局对工作资源、人员力量的有效调配、形成合力上还需加强；从操作层面看，审核办理还不够高效，客观上存在审核基础数据不清、企业状况不明的现象，导致一线经办干部怕担责，对风险事项不愿把关、不敢把关；从氛围营造看，宣传辅导还存在盲区，政策精准推送覆盖面不足，部分纳税人对政策理解不透彻，影响了政策的实际效果。

　　二、提高政治站位，深刻领会退税减税工作的重大意义

　　退税减税工作不仅是经济工作，更是重要的政治任务。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央、国务院关于退税减税的重大决策部署，确保各项政策措施落地见效。当前，国内外经济形势复杂多变，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。在此背景下，退税减税政策的实施对于稳增长、保就业、促发展具有重要意义。我们要深刻认识到，退税减税是党中央、国务院应对经济下行压力的重要举措，是助力企业纾困解难、激发市场活力的关键之举。各级税务部门要站在全局的高度，切实增强责任感和使命感，把退税减税工作作为当前和今后一个时期的重点任务来抓，确保政策红利充分释放。

　　三、强化责任落实，确保退税减税政策落地生根

　　退税减税工作涉及面广、政策性强，需要各级税务部门密切配合、协同作战。一是要加强组织领导。市局成立由主要负责同志任组长的退税减税工作领导小组，负责统筹协调、督促指导全市退税减税工作。各县（市、区）局也要成立相应的工作机构，明确职责分工，层层压实责任。二是要强化工作统筹。要按照省局“六个到位”的要求，科学制定工作计划，合理安排工作进度，确保各项工作有序推进。三是要优化服务流程。要进一步简化退税减税手续，优化审批程序，提高办理效率。要充分利用信息化手段，实现数据共享、业务协同，减少纳税人跑腿次数，提升纳税人的满意度和获得感。四是要加强风险管理。要建立健全风险防控机制，加强对退税减税政策执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，防止出现虚报冒领、骗取退税等违法违规行为，确保资金安全。

　　四、注重宣传引导，营造良好社会氛围

　　退税减税政策的顺利实施，离不开社会各界的理解和支持。各级税务部门要加大宣传力度，广泛开展政策解读和辅导培训，帮助纳税人准确理解和掌握政策内容。一是要丰富宣传形式。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，采取多种形式进行宣传报道，扩大政策知晓度。二是要拓宽宣传渠道。要在办税服务厅、社区、企业等场所设立政策咨询点，提供面对面的咨询服务。三是要加强政策解读。要组织业务骨干深入基层、深入企业，开展专题讲座和现场答疑，帮助纳税人解决实际问题。四是要强化舆论引导。要及时回应社会关切，积极引导舆论导向，营造良好的社会氛围。

　　五、加强队伍建设，提升税务干部综合素质

　　退税减税工作对税务干部的业务能力和综合素质提出了更高要求。各级税务部门要高度重视干部队伍建设，不断提升队伍的整体素质和服务水平。一是要加强学习培训。要定期组织业务培训，学习最新的税收政策和法律法规，提高干部的业务能力。二是要加强作风建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的税务形象。三是要加强纪律建设。要严格执行各项规章制度，严肃查处违纪违法行为，保持队伍的纯洁性和战斗力。四是要加强人文关怀。要关心干部的工作生活，帮助解决实际困难，激发干部的工作热情和创造力。

　　六、总结经验教训，持续改进工作方法

　　退税减税工作是一项长期的任务，需要我们在实践中不断总结经验、改进方法。一是要及时总结经验。要认真总结前期退税减税工作中的好做法、好经验，提炼出可复制、可推广的经验模式。二是要查找问题不足。要深入剖析工作中存在的问题和短板，找出症结所在，提出改进措施。三是要完善工作机制。要结合实际，进一步完善退税减税工作的各项机制，提高工作的科学化、规范化水平。四是要加强监督检查。要建立常态化的监督检查机制，定期对退税减税工作进行评估，确保各项政策措施落到实处。

　　同志们，退税减税工作关系到经济社会发展的大局，关系到广大纳税人的切身利益。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进退税减税各项工作，为促进xx经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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