某县长在法治政府建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，对法治政府建设工作进行安排部署，动员各乡镇、各部门进一步增强法治意识，树牢法治思维，深入推进依法行政，全面提升法治政府建设水平。刚才，xx镇等x个单位围绕法治政府建设作了交流发言，大家要相互借鉴，共同提高。xx同志就全国法治政府建设示范县创建后评估及当前重点工作作了安排部署，大家要认真抓好落实。下面，我就推进依法行政，建设法治政府，讲三个方面的意见。

　　一、充分认识法治政府建设的重大意义

　　党的十八大以来，党中央将依法治国纳入“四个全面”战略布局，对法治政府建设越来越重视，对依法行政的要求越来越严。进入新的历史阶段，高质量发展任务更加繁重，矛盾风险挑战日益加剧，人民群众对法治政府的期待更高、要求更严、监督更紧。近年来，我县在法治政府建设方面作了大量工作，取得了积极成效，作为全省两个备选县之一，被推荐命名全国法治政府建设示范县。但也要清醒地认识到，与时代形势和工作环境要求相比，全县法治政府建设还存在许多短板问题和薄弱环节：一是法治理念还没有普遍树立。一些领导干部法治思维和法治意识还不强，对法治政府建设不重视，工作中不善于运用法治方式解决问题，作决策、抓落实随意性比较大。普法宣传教育和法律法规培训不够经常，尊法学法守法用法的氛围还不够浓厚。二是依法行政能力有待加强。个别部门行政决策程序不规范，在重大行政决策、规范性文件制定过程中，不能严格执行法定程序，事前调研论证、听取法律顾问的意见不充分，有的决策匆忙、存在漏洞；事中不按法定程序开展工作，导致一些行政行为不符合法律规定，行政诉讼和行政复议案件逐年上升。202x年，全县行政诉讼案件达到x件，行政复议案件x件。三是法律咨询服务比较薄弱。县级层面，虽然聘用了县政府法律顾问团队，但法律顾问对重大决策事项参与度不高，作用发挥不明显；基层法律服务资源匮乏，群众法律咨询难、维权难的问题依然突出。

　　二、坚持问题导向，精准施策，补齐法治政府建设短板

　　面对法治政府建设中存在的问题，我们必须坚持问题导向，精准施策，确保各项工作取得实效。首先，要强化法治理念教育。各级领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，将法治教育纳入党校培训的重要内容，定期举办法治专题讲座，邀请专家学者进行辅导，增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。同时，要加大对公务员的法治培训力度，通过集中培训、在线学习、案例分析等多种形式，提高全体公务员的法治素养。其次，要规范行政决策程序。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》的规定，完善决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保每一项决策都合法合规。特别是对于涉及公共利益的重大决策，要广泛征求社会意见，充分听取各方面的建议，确保决策的科学性和民主性。再次，要加强行政执法规范化建设。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，定期组织执法业务培训，提升执法人员的专业能力和执法水平。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保行政执法公开透明、公平公正。最后，要优化法律服务体系。建立健全政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的参谋助手作用。加大对基层法律服务资源的投入，建立覆盖城乡的公共法律服务体系，为群众提供便捷高效的法律咨询和法律援助，切实解决群众法律咨询难、维权难的问题。

　　三、强化责任落实，形成合力，确保法治政府建设取得实效

　　法治政府建设是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成合力。一是要严格落实责任制。各乡镇、各部门主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决存在的突出问题。要建立健全法治政府建设考核评价机制，将法治政府建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，确保各项任务落到实处。二是要加强监督检查。县法治政府建设领导小组办公室要加强对各乡镇、各部门法治政府建设工作的指导和督促检查，定期开展专项督查，及时通报进展情况，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责，确保各项工作有序推进。三是要营造良好氛围。充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传法治政府建设的重要意义、目标任务和典型经验，引导全社会树立法治意识，营造良好的法治氛围。同时，要注重总结提炼，及时推广法治政府建设中的好做法、好经验，发挥先进典型的示范引领作用，推动全县法治政府建设不断迈上新台阶。

　　同志们，法治政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是实现高质量发展的有力保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以更加坚定的信心、更加务实的举措，全面推进法治政府建设，为加快建设富裕美丽幸福的新县作出新的更大贡献！

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