某县农业生产托管经验交流材料

　　201x年8月，xx省xx县首次承担农业生产托管试点项目以来，深入贯彻落实了党的十九大精神，全力推进乡村振兴战略，坚持将农业生产托管作为实现小农户与现代农业发展有机衔接的重要途径，作为培育新型农业经营主体的关键手段。为此，该县精心组织，强化管理，因地制宜，积极探索了“菜单式指引、合同式托管、保姆式服务、管家式经营、网格式管理”的“五位一体”xx模式，取得了显著的社会经济效益。该模式被农业农村部确定为“全国十大典型”模式，并在全国范围内进行了复制推广。

　　### 一、基本情况

　　201x年，xx县首次承担农业生产托管项目，服务范围覆盖7个乡镇69个村，惠及小农户1.6万余户，累计作业服务面积达到14.5万余亩，按托管系数计算，实际完成托管面积6.5万亩，秋收冬种托管总面积占全县粮食作物面积的13%。在此期间，承担托管任务的7个服务型合作社田间作业总量提高了约25%，收入增加了16%；农机户收入增长了约20%，农户每亩收益增加了约22%。从201x年至201x年项目期内，确定的7个服务型合作社承担了全县11个乡镇79个村15000余农户的托管服务任务，作业服务面积达到了26.6万亩，托管面积7.6万亩，田间作业总量提高了37%，生产效率提升了48%，农机户收入增长了39%，农户每亩收益增加了25%，平均每亩增收210元。项目期内，直接收益达到了1596万元，综合效益达到了2600万元。

　　### 二、主要做法

　　#### （一）强化项目组织领导

　　xx县认真贯彻省农业厅《关于做好农业生产托管服务试点项目的通知》要求，落实县级政府试点项目的主体责任，成立了由分管农业副县长任组长的农业生产托管试点项目领导小组。领导小组办公室设在县农经中心，统筹协调农业、财政和乡镇等单位和部门，确保项目顺利实施。县级农经部门会同财政等部门制定了详细的组织实施方案，提出了明确的绩效目标，明确了目标任务、试点内容、支持环节和运行机制。县人民政府及时印发了《xx县农业生产托管服务试点项目实施方案》，确保各项工作有序开展。

　　#### （二）创新服务模式

　　为了更好地服务小农户，xx县创新推出了“菜单式指引、合同式托管、保姆式服务、管家式经营、网格式管理”的“五位一体”服务模式。菜单式指引为农户提供多样化的服务选择，满足不同农户的需求；合同式托管确保服务过程透明规范，保障双方权益；保姆式服务提供全方位的技术支持和管理指导，确保农业生产高效有序；管家式经营通过科学管理和精细操作，提升农业生产的整体水平；网格式管理则通过网格化管理模式，实现对农业生产托管服务的精细化管理，确保各项服务落实到位。

　　#### （三）加强技术支持

　　xx县高度重视农业生产托管的技术支持工作，积极引进和推广先进适用的农业技术和装备。县农经中心联合科研院所和农业技术推广部门，定期举办培训班和技术讲座，培训合作社负责人和技术骨干，提高他们的技术水平和服务能力。同时，通过建立农业技术服务站，为农户提供现场指导和技术咨询，解决他们在生产过程中遇到的实际问题，确保农业生产托管服务的质量和效果。

　　#### （四）完善利益联结机制

　　为了确保农业生产托管服务的可持续发展，xx县不断完善利益联结机制，通过多种方式促进各方利益共赢。一方面，通过签订服务合同，明确服务内容、收费标准和收益分配方式，保障农户和合作社的合法权益。另一方面，通过政策扶持和资金支持，降低合作社的运营成本，提高其服务能力。此外，还通过建立风险共担机制，减少农户和合作社的风险，增强他们参与农业生产托管的积极性。

　　#### （五）加强监督管理

　　为了确保农业生产托管服务的质量和效果，xx县加强了监督管理工作。县农经中心和财政部门建立了项目监督机制，定期对项目实施情况进行检查和评估，及时发现和解决问题。同时，通过建立农户满意度调查制度，广泛收集农户的意见和建议，不断改进服务质量和管理水平。此外，还通过信息化手段，实现了对农业生产托管服务的全程跟踪和管理，确保各项服务落实到位，取得实效。

　　### 三、取得的成效

　　通过实施农业生产托管服务试点项目，xx县在多个方面取得了显著成效。首先，农业生产效率大幅提升，田间作业总量和生产效率分别提高了37%和48%，极大地提高了农业生产的整体水平。其次，农户收益显著增加，每亩增收210元，直接收益和综合效益分别达到了1596万元和2600万元，有效促进了农民增收致富。再次，农业生产托管服务的推广，促进了新型农业经营主体的发展，提高了农业现代化水平，为乡村振兴战略的实施提供了有力支撑。

　　### 四、展望未来

　　面对新的发展机遇和挑战，xx县将继续深化农业生产托管服务试点工作，进一步完善服务模式，提升服务质量，扩大服务覆盖面，努力打造农业生产托管服务的新高地。同时，将进一步加强技术创新和人才培养，提升农业生产的科技含量和管理水平，为实现农业高质量发展和乡村振兴作出更大贡献。

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