某市税务局长在202x年优化税收营商环境提升纳税人满意度工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市税务系统“优化税收营商环境 提高纳税人满意度”工作推进会，主要任务是：深入贯彻落实税务总局、省局优化税收营商环境、提升纳税人满意度工作决策部署，加快推进实施提升纳税人满意度工作重点任务，进一步统一思想，理清思路，压实责任，振奋精神，全方位推动我市税收营商环境和纳税人满意度实现高质量跨越式发展。下面，我讲几点意见：

　　一、正视差距，深刻反省，问题短板不容忽视

　　在去年满意度调查中，我们虽然取得了一些进步，但满意度提升的效果还不够稳固，全方位推进高质量跨越式发展的问题短板不容忽视。主要表现在：

　　（一）思想认识上“看似紧，实则松”。一些基层单位“以会议落实会议”“以文件落实文件”，没有研究制定抓落实的具体“打法”，依葫芦画瓢，上下一般粗。对整改问题，仅仅停留在就问题改问题的层面，有些问题没有从根源上得到解决，甚至出现“边改问题，边出问题”的现象，没有举一反三。特别是从满意度调查反映的情况看，有相当一部分单位在满意度整改提升方面有“心动”，没有“行动”，存在较大落差。

　　（二）服务理念上“说得多，落得少”。个别基层“一把手”缺乏“身体力行”，没有把提升纳税人满意度工作牢牢抓在手上，没有亲自去研究部署，下大力气去整改提升。一些基层单位思想“陈旧落后”，没有认识到税源管理、风险、稽查等部门工作对满意度的影响，仍然认为“纳税服务”就是“办税服务”，将提升纳税人满意度工作重点放在办税服务厅，交给纳服部门承办。一些基层干部“重管理，轻服务”思维根深蒂固，服务意识淡薄，习惯从管理视角开展工作，在与纳税人缴费人接触中仍然高高在上，把“以纳税人为中心”当成一句口号。

　　（三）工作合力上“心不齐，力不坚”。优化营商环境是一项全局性工作，满意度提升更需要各部门共同发力、协同完成。指标提升存在不平衡，一定程度上反映出部分单位之间协作不够紧密，部门间信息共享不充分，联动机制不健全，导致工作效率不高，影响了整体工作效果。此外，一些单位在面对复杂问题时，缺乏主动作为的精神，遇到困难容易退缩，没有形成攻坚克难的合力。

　　二、提高站位，深化认识，增强做好工作的责任感和使命感

　　优化税收营商环境、提高纳税人满意度是党中央、国务院作出的重大决策部署，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现，是落实以人民为中心的发展思想的实际行动。我们要深刻认识到，优化税收营商环境不仅是税务部门的职责所在，更是服务经济社会发展大局的重要举措。当前，国内外经济形势复杂多变，市场主体面临的挑战和压力不断增加。作为税务部门，我们必须站在更高的政治站位，以更加坚定的决心和更加务实的举措，推动税收营商环境持续优化，切实提升纳税人的获得感和满意度。

　　为此，我们要进一步深化对优化税收营商环境重要性的认识，将其作为一项长期性、系统性工程来抓。一是要提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央和上级的各项决策部署在我市税务系统落地生根。二是要强化责任担当，各级领导干部要带头示范，主动作为，敢于啃硬骨头，善于破解难题，为全体干部职工树立榜样。三是要坚持以人民为中心的发展思想，把纳税人的需求作为工作的出发点和落脚点，不断提升服务质量和效率，努力打造让纳税人满意、让人民群众放心的一流税收营商环境。

　　三、聚焦重点，精准施策，全面提升纳税人满意度

　　针对当前存在的问题短板，我们要聚焦重点，精准施策，采取有效措施，全面提升纳税人满意度。具体来说，可以从以下几个方面入手：

　　（一）加强教育培训，转变服务理念。思想是行动的先导。只有思想认识到位，才能确保行动有力。各级税务机关要加大对干部职工的教育培训力度，特别是要加强对基层一线人员的服务理念教育，引导他们树立“以纳税人为中心”的服务意识，真正把纳税人的需求放在心上、抓在手上。要通过举办培训班、开展专题讲座等形式，组织干部职工深入学习了相关法律法规和政策文件，提高他们的业务能力和综合素质。同时，要建立健全激励约束机制，对于表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对于工作不力、造成不良影响的要严肃问责，形成良好的工作导向。

　　（二）优化服务流程，提高办事效率。优化服务流程是提升纳税人满意度的关键环节。各级税务机关要结合实际，进一步简化办税程序，压缩办税时间，减少不必要的审批环节，让纳税人感受到实实在在的变化。要大力推进“非接触式”办税缴费服务，充分利用信息化手段，推广电子税务局、手机APP等线上服务平台，实现更多事项网上办、掌上办、一次办。同时，要加强线下服务窗口建设，完善导税咨询、预约服务、延时服务等便民措施，为纳税人提供更加便捷高效的服务体验。

　　（三）强化部门协作，形成工作合力。优化税收营商环境、提高纳税人满意度是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战。各级税务机关要主动加强与财政、市场监管、公安等部门的沟通协调，建立健全部门间信息共享、业务协同的工作机制，形成工作合力。要定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的重点难点问题，确保各项政策措施落地见效。同时，要加强内部协作，打破部门壁垒，优化资源配置，提高工作效率，确保各项工作有序推进。

　　（四）广泛征求意见，及时回应关切。了解纳税人的需求和诉求是做好工作的前提。各级税务机关要建立健全纳税人需求征集机制，通过问卷调查、座谈会、走访调研等多种方式，广泛征求纳税人的意见和建议，及时掌握他们在办税过程中遇到的问题和困难。要建立快速响应机制，对于纳税人反映强烈的问题，要及时研究解决，确保件件有着落、事事有回音。同时，要加大宣传力度，通过多种渠道向纳税人宣传解读税收政策，提高政策知晓率和透明度，增强纳税人的遵从意识。

　　四、强化监督，严格考核，确保各项工作落到实处

　　优化税收营商环境、提高纳税人满意度不是一蹴而就的事情，需要我们持之以恒、久久为功。为此，我们要建立健全监督检查和考核评价机制，确保各项工作落到实处、见到实效。

　　一是要加强监督检查。市局将成立专项督查组，不定期对各单位的工作进展情况进行检查指导，发现问题及时督促整改。各单位也要建立健全内部监督机制，定期开展自查自纠，确保各项政策措施不折不扣地落实到位。

　　二是要严格考核评价。要将优化税收营商环境、提高纳税人满意度纳入年度绩效考核体系，科学设定考核指标，细化量化考核标准，确保考核结果客观公正。对于考核排名靠前的单位和个人，要给予表彰奖励；对于考核不合格的单位，要进行通报批评，并责令限期整改。

　　三是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传优化税收营商环境、提高纳税人满意度的重要意义和成功经验，营造良好的社会氛围。同时，要注重挖掘和培树先进典型，发挥示范引领作用，激发广大干部职工的工作热情和创造力。

　　总之，优化税收营商环境、提高纳税人满意度是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，凝心聚力，真抓实干，不断开创我市税务工作新局面。让我们在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实税务总局、省局的决策部署，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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