县委书记在县委农村工作会议上的讲话
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2024-12-09 10:24:24
同志们:
人勤春来早,奋进正当时。今天是2月14号,立春已经过了10天,老百姓陆续开始准备春播春种,我们也要抢抓“冷尾暖头”有限时机,及时对今年的农业农村工作进行研究,今天的会议既是一个农业农村工作安排部署会,也是一个“三春”生产动员会。全县上下要认真谋划今年农业农村各项重点工作任务,以更加坚定的信心、更加明确的目标、更加有效的举措,全面推进乡村振兴,为加快农业农村现代化打下坚实基础。下面,我就做好今年全县农业农村工作讲三点意见。
一、从面临的形势看,务农重本,国之大纲。“三农”工作是关系全局的国之大者。对于我县而言,“小城市”“大农村”特征十分明显,可以说重点难点在农村,潜力后劲也在农村。去年底,中央农村工作会议召开,深刻分析了当前“三农”工作面临的形势任务,研究部署了202x年“三农”工作。会前,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度,对做好“三农”工作作出重要指示,强调“应对各种风险挑战,必须着眼国家战略需要,稳住农业基本盘、做好‘三农’工作,措施要硬,执行力要强,确保稳产保供,确保农业农村稳定发展”。全县各级各部门要提高政治站位,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,充分认识农业农村工作的极端重要性,认清我县农业农村发展的基础,搞清楚我们到底有什么,找准坐标、找准方位、找准靶心,不断增强做好新发展阶段农村工作的责任感和使命感。
一要看到已有的基础和条件,坚定促进乡村振兴的信心和决心。过去一年,全县各级各部门把解决好农业农村问题作为重中之重,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化步伐,蜜瓜、枸杞等特色产业规模不断壮大,“xx蜜瓜”“xx枸杞”等品牌影响力持续提升,立林生态、祥龙生态跻身全省乃至全国知名农产品企业行列,为全县农业农村经济发展注入了新的活力。同时,农村基础设施建设得到加强,农村人居环境明显改善,农民收入稳步增长,农村社会和谐稳定。这些成绩的取得,离不开全县上下的共同努力,也为我们进一步推进乡村振兴奠定了坚实的基础。
二要清醒认识到存在的问题和不足,增强危机感和紧迫感。虽然我县农业农村工作取得了显著成效,但与新时代的要求相比,还存在一些差距和不足。一是农业产业结构单一,产业链条短,附加值不高,抵御市场风险的能力较弱;二是农村基础设施建设仍需加强,特别是水利、交通、电力等基础设施建设滞后,影响了农业生产和农民生活;三是农村人才短缺,科技支撑能力不足,制约了农业现代化的发展;四是农村环境治理任重道远,部分地区的生态环境问题依然突出,影响了农民的生活质量和健康水平。这些问题的存在,要求我们必须保持清醒的头脑,正视困难和挑战,采取有力措施,切实加以解决。
三要把握机遇,顺势而为,推动农业农村高质量发展。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,人民群众对美好生活的向往更加强烈,对优质农产品的需求更加旺盛。同时,国家高度重视“三农”工作,出台了一系列支持政策,为农业农村发展提供了良好的外部环境。我们要抓住机遇,顺势而为,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,扎实推进乡村振兴战略实施。要优化农业产业结构,大力发展特色高效农业,延长产业链条,提高产品附加值;要加强农村基础设施建设,改善农村生产生活条件,提升农民的获得感和幸福感;要强化农业科技支撑,引进和培养农村实用人才,提高农业科技创新能力和成果转化率;要深入推进农村环境整治,加强生态保护和修复,建设美丽宜居乡村;要创新农村社会治理,完善基层组织体系,构建共建共治共享的社会治理格局。
二、从目标任务看,精准施策,确保完成年度各项工作任务。202x年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。做好今年的农业农村工作,对于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动全县经济社会高质量发展具有重要意义。为此,我们要聚焦重点,精准施策,确保完成年度各项工作任务。
一是坚决守住粮食安全底线,确保粮食生产稳定。粮食安全是国家安全的重要基础,是社会稳定的重要保障。我们要深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述,全面落实粮食安全党政同责,强化粮食生产责任落实,确保全年粮食播种面积和产量只增不减。要加强高标准农田建设,提升耕地质量,增强农业综合生产能力。要推广良种良法,提高科技水平,降低生产成本,增加农民收益。要建立健全防灾减灾体系,提高农业抵御自然灾害的能力,确保粮食生产安全。
二是发展壮大特色产业,促进农民增收致富。产业兴旺是乡村振兴的关键。我们要依托资源优势,因地制宜发展特色优势产业,形成“一村一品”“一镇一业”的产业发展格局。要加大政策扶持力度,引导社会资本投入,培育壮大龙头企业,带动农户参与产业链,实现合作共赢。要深化农业供给侧结构性改革,优化产品结构,提高产品质量,满足市场需求。要拓展销售渠道,利用电商平台、直播带货等新型营销方式,扩大产品销售范围,提高产品知名度和美誉度。要强化品牌建设,打造一批具有地方特色的知名品牌,提升产品的市场竞争力。
三是加强农村基础设施建设,改善农村人居环境。农村基础设施是农村经济社会发展的物质基础。我们要继续加大对农村基础设施建设的投入,加快推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设,补齐短板,提升服务水平。要深入推进农村人居环境整治,实施村庄清洁行动,改善农村卫生条件,提高农民生活质量。要加强农村生态环境保护,推进农村绿化美化,建设生态宜居美丽乡村。要完善农村公共服务体系,提高教育、医疗、养老等公共服务水平,让农民群众共享改革发展成果。
四是深化农村改革,激发农村发展活力。改革是推动农业农村发展的强大动力。我们要按照中央和省、市的部署要求,深入推进农村土地制度改革,完善农村承包地“三权分置”制度,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,激活农村土地资源要素。要深化农村集体产权制度改革,明晰产权归属,完善收益分配机制,保障农民财产权益。要创新农业经营方式,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,提高农业组织化程度。要完善农业支持保护政策,健全农业社会化服务体系,为农民提供全方位、多层次的服务。
五是加强农村基层组织建设,提升乡村治理效能。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。我们要坚持党建引领,加强农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,发挥党员先锋模范作用,带领群众共同奋斗。要完善村民自治机制,推进民主决策、民主管理、民主监督,保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权。要加强农村法治建设,推进依法治村,维护农民合法权益。要弘扬社会主义核心价值观,加强农村精神文明建设,营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三、从保障措施看,强化责任,确保各项任务落地见效。做好今年的农业农村工作,关键在于落实。我们要强化责任担当,加强组织领导,确保各项任务落地见效。
一是加强党的领导,形成工作合力。要坚持党对“三农”工作的全面领导,建立健全党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的“三农”工作领导体制。要层层压实责任,明确目标任务,细化工作措施,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要加强部门协作,整合资源力量,形成工作合力,共同推进农业农村工作。
二是加大投入力度,强化资金保障。要做好财政预算,确保农业农村投入只增不减。要积极争取上级资金支持,用足用好各类涉农资金,提高资金使用效益。要创新投融资机制,引导社会资本投入农业农村领域,拓宽融资渠道。要加强资金监管,确保资金安全,防止资金浪费和损失。
三是加强队伍建设,提升工作能力。要重视农业农村干部队伍建设,选拔一批懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部充实到农业农村工作一线。要加强业务培训,提升干部的专业素养和服务能力。要关心关爱农业农村干部,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作热情和创造活力。
四是严格考核督查,确保任务落实。要建立科学合理的考核评价体系,将农业农村工作纳入年度目标考核,定期开展检查评估,确保各项任务按时保质完成。要严肃工作纪律,对不作为、慢作为、乱作为的行为严肃追责问责,确保工作实效。
同志们,乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省、市的决策部署,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创全县农业农村工作新局面,为加快建设现代化新xx作出新的更大贡献!
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