某县多措并举推进脱贫攻坚

　　XX县县域面积916平方公里，辖11个乡镇、3个街道、273个行政村，总人口47万，省级贫困村14个，20xx年底已全部脱贫退出。全县建档立卡贫困人口636户2480人，已完成脱贫535户2265人（20xx年脱贫71户352人、20xx年脱贫336户1428人、201x年脱贫85户324人、201x年脱贫43户161人）。截至目前，全县未脱贫户仅余101户215人（政策兜底70户115人），其中因病致贫43户105人、因学致贫2户8人、因残致贫18户42人、缺技术致贫1户2人，其他原因致贫37户58人。面对脱贫攻坚新形势新任务新要求，该同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，特别是扶贫开发重要战略思想为指引，牢固树立高质量脱贫理念，坚持精准方略、提高脱贫实效，推动脱贫攻坚向更高质量更高水平迈进，确保打好打赢脱贫攻坚战。

　　一、在持续增收上精准发力，确保实现稳定脱贫

　　（一）把发展产业作为实现高质量脱贫的根本之策。结合XX县的资源禀赋和基础条件，选准优势特色产业，主持制定了产业扶贫发展规划。通过对14个贫困村产业规划的深入调研，按照“五有”（贫困村村村有特色产业、有新型农民经济合作组织、有致富带头人、有集体经济收入、户户有项目），确立了7大类13项重点产业。在探索中形成了一套带贫效果好、运转成熟的具有XX特色的产业扶贫体系，如：万邦千禾农场模式（基地+农户、产供销一体化、一二三产融合发展的产业带贫模式）、正德水产模式（合作社+农户模式）。仅201x年以来，整合中央、省、市、县扶贫资金共4552.5万元（县级财政配套2519.5万元），共实施产业扶贫项目34个，其中温室大棚建设类（29个）、生产设备采购类（2个）、高效种植养殖（3个）三类项目，对14个贫困村实现了产业项目100%覆盖。特别是XX县省级贫困村小王庄村，全村148户560人，通过发展特色农业和乡村旅游，人均年收入从201x年的3200元增加到201x年的8500元，成为全县脱贫攻坚的先进典型。

　　（二）强化就业帮扶，拓宽增收渠道。为解决贫困户就业问题，该县积极与企业对接，开展技能培训，促进贫困劳动力转移就业。201x年以来，累计举办各类技能培训班120期，培训贫困劳动力3600人次，其中1800余人实现了稳定就业。同时，依托本地企业和产业园区，设立扶贫车间，吸纳贫困劳动力就近就业。截至目前，全县共设立扶贫车间20个，吸纳贫困劳动力500余人，每人每月平均增收1500元以上。此外，还通过开发公益性岗位，优先安排无法外出务工的贫困劳动力，确保他们有稳定的收入来源。201x年，全县共开发公益性岗位300个，安置贫困劳动力300人，每人每年可获得6000元以上的收入补贴。

　　（三）加强金融支持，激发内生动力。为解决贫困户贷款难、贷款贵的问题，该县积极探索金融扶贫新路径，与多家金融机构合作，推出“扶贫小额信贷”等金融产品。201x年以来，累计发放扶贫小额贷款1.2亿元，惠及贫困户2400户。这些贷款主要用于发展种养殖业、家庭手工业等，有效解决了贫困户的资金难题，激发了他们的内生动力。同时，为了降低贷款风险，该县还建立了风险补偿机制，确保金融扶贫工作的可持续性。

　　二、在改善民生上精准施策，确保实现全面小康

　　（一）加大基础设施建设力度，提升农村人居环境。为改善贫困村的基础设施条件，该县加大投入力度，实施了一系列基础设施建设项目。201x年以来，累计投入资金2.5亿元，新建和改造农村道路120公里，解决了10万余人的出行难题；实施安全饮水工程，解决了2.5万人的安全饮水问题；完成农村电网改造升级，惠及15个贫困村；推进农村危房改造，完成危房改造1200户，确保了贫困群众住房安全。此外，还开展了农村环境整治行动，投入资金5000万元，建设垃圾处理站10个，配备垃圾清运车20辆，有效改善了农村环境卫生状况。

　　（二）强化教育扶贫，阻断贫困代际传递。为确保每一个孩子都能接受良好的教育，该县加大教育扶贫力度，全面落实各项教育资助政策。201x年以来，累计投入教育扶贫资金1.2亿元，资助贫困学生2.4万人次，确保无一名学生因贫失学辍学。同时，积极开展控辍保学工作，确保适龄儿童少年全部入学。为提高教学质量，该县还大力引进优秀教师，加强师资队伍建设，定期开展教师培训，提升教师业务能力。201x年，全县义务教育阶段学校教师培训率达到100%，教育教学质量显著提升。

　　（三）推进健康扶贫，减轻群众医疗负担。为解决因病致贫、因病返贫问题，该县全面落实健康扶贫政策，建立完善了基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多层次保障体系。201x年以来，累计投入健康扶贫资金8000万元，惠及贫困群众1.5万人次。为方便群众就医，该县还积极推进基层医疗卫生机构标准化建设，新建和改扩建乡镇卫生院15所，村卫生室200个，实现了每个行政村都有标准化卫生室。同时，实施家庭医生签约服务，为贫困群众提供全方位、全周期的健康服务。201x年，全县家庭医生签约服务覆盖率达到90%以上，贫困群众的健康水平显著提升。

　　三、在社会动员上精准发力，凝聚脱贫攻坚合力

　　（一）广泛发动社会力量参与脱贫攻坚。为凝聚全社会力量共同参与脱贫攻坚，该县积极搭建平台，广泛动员社会各界参与。201x年以来，共组织各类社会扶贫活动100余场次，筹集社会扶贫资金20xx余万元，受益贫困群众5000余人。同时，充分发挥社会组织和志愿者的作用，成立了XX县扶贫志愿者协会，吸纳会员1000余人，开展各类志愿服务活动200余次，帮助贫困群众解决实际困难。此外，还积极开展“百企帮百村”活动，引导企业履行社会责任，助力脱贫攻坚。截至目前，已有50家企业与50个贫困村结对帮扶，累计投入帮扶资金3000余万元，实施帮扶项目100余个，取得了显著成效。

　　（二）强化宣传引导，营造浓厚氛围。为营造脱贫攻坚的良好氛围，该县充分利用各种媒体资源，广泛宣传脱贫攻坚政策和先进典型。201x年以来，累计在各级媒体刊发脱贫攻坚报道1000余篇，制作播出专题节目200余期，发放宣传资料10万余份，有力地提高了群众对脱贫攻坚政策的知晓率和支持度。同时，积极开展“最美扶贫人”评选活动，表彰了一批在脱贫攻坚中表现突出的先进个人和集体，树立了良好的榜样，激励更多人投身脱贫攻坚事业。

　　（三）严格考核问责，确保工作落实到位。为确保脱贫攻坚各项工作落到实处，该县建立健全了脱贫攻坚考核问责机制，将脱贫攻坚纳入年度目标责任考核体系，对各乡镇、各部门的工作进行定期考核。201x年以来，累计开展脱贫攻坚专项督查100余次，发现问题1000余条，督促整改到位。对工作不力、进展缓慢的单位和个人，坚决予以问责，确保脱贫攻坚工作扎实推进。

　　总之，XX县在脱贫攻坚工作中，坚持以人民为中心的发展思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，不断创新工作思路，强化工作措施，确保脱贫攻坚取得实效。下一步，将继续巩固脱贫成果，防止返贫，确保全面建成小康社会的目标如期实现。

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