接访下访要“一杆子插到底”

　　接访下访要“一杆子插到底”

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。习近平总书记指出：“变群众上访为领导下访，不是信访工作的唯一形式，也不是越俎代庖，取代基层工作，而是一种思想观念的转变，一种工作思路的创新，一种行之有效的机制，一种发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道”。领导干部到群众中去，跟群众坐到一条板凳上、围在一张桌子旁，问计于民、问需于民，是把党的路线方针政策、法律法规与社会实际有效结合的过程，有利于拓宽人民群众基层民主政治直接参与的有效途径，弥补间接民主发挥作用与空间的不足，丰富全过程人民民主的形式和渠道，是中国特色社会主义基层民主政治的有机组成部分。随着人民群众民主意识、自我维权意识的不断增强，做好群众工作，关键是转变做群众工作的方法，不能把领导接访下访仅仅看作集中解决具体问题的应急之需和权宜之计，必须建章立制，制定出一套规范有序、行之有效的制度，将其置于制度化框架中加以解决，推进基层直接民主制度化、规范化、程序化，进一步完善密切联系群众的制度载体。

　　接访下访是一项系统工程，完整的流程应包括事前、事中、事后三个环节，形成长效机制，重在理清工作流程、明确责任机制。计划筹备是接访下访的基础环节和首要环节，是保证基层民主“有效管用”的前提和基础。完备的计划筹备是保证接访下访顺利进行的关键。首先，要深入调研，了解群众的实际需求和诉求。这不仅需要通过问卷调查、座谈会、走访等形式收集信息，还要借助大数据等现代信息技术手段，全面掌握社情民意。其次，要科学安排时间、地点和人员，确保接访下访活动的高效性和针对性。时间上，应选择群众方便的时间，如节假日、农闲时节等；地点上，应选择群众易于到达的地方，如社区服务中心、村委会等；人员上，应选派熟悉政策法规、善于沟通协调的干部参与。此外，还应提前做好宣传动员工作，让更多的群众知晓并参与到活动中来，提高接访下访的覆盖面和影响力。

　　事中环节是接访下访的核心环节，也是检验前期准备是否充分的重要标准。在这个阶段，领导干部要以真诚的态度、务实的作风，面对面听取群众的意见和建议，认真记录，耐心解答。对于能够当场解决的问题，要立即给予答复和解决；对于需要协调处理的问题，要做好解释说明，并承诺在规定时间内给予回复。同时，要注重挖掘和总结群众中的好经验、好做法，为改进工作提供参考。在交流过程中，领导干部要注重倾听，避免先入为主，真正做到问需于民、问计于民。此外，还要注意保护群众的隐私，对于涉及个人隐私的问题，要严格保密，确保群众敢于说真话、说实情。

　　事后环节是接访下访的延续和深化，是巩固成果、提升效果的重要保障。首先，要及时汇总整理接访下访过程中收集到的信息和意见，形成详细的工作报告，报送相关部门和领导审阅。其次，要建立跟踪反馈机制，对于承诺解决的问题，要定期跟进进展情况，确保问题得到有效解决。对于暂时无法解决的问题，也要及时向群众反馈原因和后续措施，保持与群众的沟通和联系。再次，要总结经验教训，不断完善接访下访工作机制，提高工作效率和服务质量。最后，要通过各种形式，如新闻报道、公告公示等，公开接访下访的成果和成效，接受社会监督，增强工作的透明度和公信力。

　　接访下访不仅是解决群众实际问题的有效途径，更是践行“从群众中来，到群众中去”群众路线的具体体现。通过接访下访，领导干部可以更直接地了解群众的所思所想，更准确地把握基层的实际情况，从而更好地制定和落实各项政策措施，推动经济社会持续健康发展。在新的历史条件下，各级领导干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，强化宗旨意识，切实把接访下访作为密切联系群众、服务群众的重要抓手，不断开创基层社会治理的新局面。

　　当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对政府服务的要求也越来越高。面对新形势新任务，接访下访工作面临着新的挑战和机遇。一方面，随着信息技术的发展，网络信访、视频接访等新型接访方式日益普及，为接访下访提供了更加便捷高效的手段；另一方面，群众的利益诉求更加多元化、复杂化，对领导干部的能力素质提出了更高的要求。因此，各级领导干部要主动适应时代变化，不断创新接访下访的方式方法，提高解决问题的效率和质量。同时，要注重培养和锻炼一支高素质的接访队伍，加强业务培训，提高专业能力，确保接访下访工作始终沿着正确的方向前进。

　　总之，接访下访是新时代中国特色社会主义基层民主政治的重要组成部分，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。各级领导干部要深刻认识接访下访的重要意义，坚持问题导向，勇于担当作为，不断提升接访下访工作的科学化、规范化水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的力量。

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