某市副市长在全市安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　市政府召开这次视频会议，主要是通报今年以来全市安全生产事故情况，分析当前形势和任务，部署开展迎接省政府安全生产考核和今冬明春全市安全生产工作。市委市政府主要领导非常重视安全生产工作，刚才，张同志传达了李书记、王市长重要批示，刘同志通报了全市安全生产事故情况和巡查情况，市应急管理局和市消防支队分别作了发言。全市上下要按照李书记和王市长的指示要求，结合实际，强化措施，狠抓落实，确保完成安全生产各项目标任务。

　　进入四季度以来，国内省内接连发生多起有影响的生产安全事故，省市领导高度重视。省政府赵副省长连夜对任城“11·24”交通事故作出批示。市委李书记要求：“全力以赴做好救治等善后工作，全面加强道路交通等安全工作，确保社会大局安全稳定”。王市长也专门指出，近期安全事故频繁，要举一反三，盯紧矿山、交通、建筑施工、城镇燃气、冬季防火、校园校车安全等重点领域。要召开一次会议，对安全生产工作再安排再部署，确保全市安全生产大局稳定。从巡查情况看，市里7个巡查组共发现3459项问题，其中政府层面143项，（主要有贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的重要决策部署不细致，党委、政府层面对安全生产工作重视程度不够，未按“三个必须”要求明确行业领域主管部门的监管职责、范围和对象，造成监管不到位，职责不清，存在监管盲区和薄弱环节等问题）。部门层面832项，（主要是：行业监管职责不明确、依法监管工作开展不到位、监管工作台账资料不完善、行业监管工作存在重合法轻非法、部门之间缺乏协调配合等问题）。此外，乡镇（街道）层面571项，企业层面1913项。说明我们的安全生产工作基础仍然薄弱，问题和隐患仍然大量存在。这些问题和隐患，严重制约着全市安全生产工作整体水平，必须尽快整改落实。

　　目前正值冬季，大雾、雨雪、冰冻、大风等恶劣天气逐渐增多，人流、物流、车流增加，各类生产经营活动进入旺季，安全生产形势更加严峻复杂。各级各部门各单位要深刻认识当前安全生产工作的极端重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，以对党和人民高度负责的态度，扎实做好安全生产各项工作。为此，我提出以下几点要求：

　　一是提高政治站位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，也是经济社会协调健康发展的重要标志。各级各部门要认真学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，深刻理解其精神实质和丰富内涵，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。要牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，统筹发展和安全，着力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，为全市经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

　　二是全面落实责任，构建齐抓共管的工作格局。安全生产是一项系统工程，需要各级各部门各单位密切配合、协同作战。各级党委政府要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的安全生产工作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行好行业监管职责，指导督促企业落实安全生产主体责任。企业作为安全生产的责任主体，要建立健全安全生产责任制，加大安全投入，强化安全培训，严格隐患排查治理，不断提升本质安全水平。同时，要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，广泛动员社会各界参与和支持安全生产工作，形成全社会共同关心、支持和参与安全生产的良好氛围。

　　三是突出重点领域，深入开展专项整治行动。针对当前安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，各级各部门要聚焦矿山、交通、建筑施工、城镇燃气、冬季防火、校园校车安全等重点领域，深入开展专项整治行动，坚决消除安全隐患。矿山领域要重点加强对煤矿、非煤矿山的安全监管，严厉打击非法违法生产行为，严防透水、瓦斯爆炸、坍塌等事故的发生。交通领域要强化道路运输安全管理，加大对“两客一危”车辆的检查力度，严查超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，确保道路交通安全畅通。建筑施工领域要严格落实安全管理制度，加强施工现场安全管理，严防高处坠落、物体打击、坍塌等事故的发生。城镇燃气领域要加强燃气设施设备的安全检查和维护保养，及时消除管道泄漏、阀门损坏等安全隐患，确保燃气使用安全。冬季防火领域要深入开展火灾隐患排查整治，加强高层建筑、地下空间、人员密集场所等重点部位的消防安全管理，严防火灾事故的发生。校园校车安全领域要加强对校车的安全监管，定期开展校车安全检查，确保校车安全运行，保障师生出行安全。

　　四是加强应急准备，提升突发事件处置能力。各级各部门要健全完善应急预案体系，加强应急救援队伍建设，配齐配强应急救援装备，定期组织开展应急演练，提高应对突发事件的能力。要严格落实24小时值班值守制度，确保信息畅通、反应迅速、处置有力。一旦发生生产安全事故，要第一时间启动应急预案，科学高效地组织救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时，要做好事故善后工作，妥善安置受伤人员和家属，及时发布权威信息，回应社会关切，维护社会稳定。

　　五是强化督导检查，确保各项措施落实到位。各级各部门要加大对安全生产工作的督导检查力度，采取明察暗访、随机抽查等方式，深入基层一线，查找问题隐患，督促整改落实。要建立问题清单和整改台账，实行销号管理，确保问题隐患整改到位。对因工作不力、责任不落实导致发生生产安全事故的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。同时，要注重总结经验教训，不断完善安全生产长效机制，提高安全生产管理水平。

　　同志们，安全生产责任重于泰山，容不得丝毫懈怠和马虎。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好安全生产各项工作，为建设更高水平的平安城市、推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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