关于X市农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用调查与研究
三味园范文网
2024-12-09 11:03:28
关于X市农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用调查与研究
农村宅基地和住宅是农民的基本生活资料和重要财产,也是农村发展的重要资源。积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作,对于增加农民收入、壮大集体经济、优化农村产业结构,促进美丽乡村建设和推动乡村振兴具有重要意义。
一、盘活利用总体情况
X市地处X省东南部,位于X、X、X、X四地交界处,土地类型多为山地,约占92.5%。由于城镇化快速推进,据统计,全市城镇化率52.27%,乡村常住人口约为118.6万人,大量农业人口向非农业人口转移,“空心村”“空心户”不断增加,大量农村宅基地和住宅处于闲置或半闲置状态,成为农村地区的沉睡资源。近年来,中省相继下发了《关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》(农经发[201x]4号)、《深化农村宅基地制度改革试点方案》、《转发农业农村部关于积极稳妥开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用工作的通知》(X[201x]X号)等一系列盘活利用“两闲”资源政策文件。尽管X市未承担农村宅基地改革试点任务,但并未消极等待,而是按照“严守底线、积极稳妥、试点先行”的工作思路,以“服务乡村发展、因地制宜盘活、尊重农民意愿”为工作原则,通过摸清底数、健全机制、试点先行的主要举措,为开展盘活“两闲”资源的工作打牢基础,提供制度保障,探索有效途径。
二、盘活利用的具体措施
(一)摸清底数,精准施策
为了确保盘活利用工作的科学性和针对性,X市首先开展了全面细致的调查摸底工作。市农业农村局联合各乡镇政府,组织专业队伍深入村庄,对全市范围内的闲置宅基地和住宅进行了全面普查。普查内容包括闲置宅基地的数量、面积、位置、权属关系以及闲置原因等,建立了详细的台账。通过这次普查,X市不仅掌握了第一手资料,还发现了不同地区存在的共性问题和个性问题,为后续制定精准的政策措施提供了依据。
(二)健全机制,强化保障
在摸清底数的基础上,X市进一步健全了相关政策机制,确保盘活利用工作有章可循。一是出台了《X市农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用管理办法》,明确了盘活利用的基本原则、程序和要求,为基层操作提供了明确指导。二是建立了市级统筹、县区负责、乡镇落实的工作机制,形成了上下联动、部门协同的工作格局。三是设立了专项扶持资金,用于支持试点项目和示范工程建设,激发社会各界参与的积极性。四是加强了法律法规宣传,提高了农民群众的法治意识,营造了良好的社会氛围。
(三)试点先行,逐步推广
X市坚持“试点先行、稳步推进”的原则,选择了一批条件成熟的村庄作为试点,探索不同的盘活利用模式。一是租赁经营型。鼓励农民将闲置宅基地和住宅出租给外来投资者,发展乡村旅游、民宿经济等产业,既增加了农民的财产性收入,又促进了当地经济发展。二是合作开发型。引导农民与企业、合作社等市场主体合作,共同开发闲置资源,实现互利共赢。三是自主创业型。支持农民利用闲置资源自主创业,发展家庭农场、农家乐等项目,提升自身发展能力。四是公益服务型。将部分闲置宅基地和住宅改造为农村养老院、文化活动中心等公共服务设施,满足农民群众的实际需求。通过这些试点项目的实施,X市积累了宝贵的经验,为下一步全面推开奠定了坚实基础。
三、盘活利用的成效与经验
(一)经济效益显著提升
通过盘活利用农村闲置宅基地和住宅,X市实现了资源的有效配置,促进了农民增收和集体经济发展。据统计,自试点工作开展以来,全市已有X个村庄成功盘活闲置宅基地和住宅X万平方米,带动农民增收X万元,村集体经济收入增长X%。特别是乡村旅游和民宿经济的发展,不仅为农民创造了新的就业机会,还吸引了大量游客前来观光旅游,提升了当地知名度和影响力。
(二)社会效益明显改善
盘活利用工作不仅带来了经济效益,还产生了显著的社会效益。一是改善了农村人居环境。通过对闲置宅基地和住宅进行改造升级,许多村庄的面貌焕然一新,农民的生活质量得到了明显提高。二是增强了农民的获得感和幸福感。农民通过出租、合作等方式获得了稳定的收入来源,生活质量显著提升。三是促进了社会和谐稳定。盘活利用工作充分尊重了农民的意愿,维护了农民的合法权益,减少了因土地闲置引发的矛盾纠纷,维护了农村社会的和谐稳定。
(三)生态效益逐步显现
X市在盘活利用过程中,注重生态保护和可持续发展,努力实现经济效益和生态效益的双赢。一是推广绿色建筑技术。在改造闲置宅基地和住宅时,积极采用节能、环保的建筑材料和技术,减少对环境的影响。二是发展绿色产业。鼓励农民利用闲置资源发展生态农业、休闲农业等绿色产业,保护了生态环境,提高了农产品附加值。三是加强环境保护。在乡村旅游和民宿经济的发展中,严格控制污染排放,保护了当地的自然景观和生态环境。
四、存在问题及对策建议
尽管X市在盘活利用农村闲置宅基地和住宅方面取得了一定成效,但仍存在一些问题需要解决。一是政策支持力度有待加强。目前,国家和省级层面出台的政策文件较多,但具体到地方的操作细则还不够完善,导致基层在执行过程中存在一定的困难。二是农民参与积极性不高。部分农民对盘活利用工作缺乏认识,担心失去土地权益,影响了工作的推进。三是市场机制不健全。由于缺乏有效的市场交易平台和评估机制,导致闲置资源的流转效率较低,影响了资源的优化配置。
针对上述问题,提出以下对策建议:
(一)加大政策支持力度
建议国家和省级层面进一步完善相关政策,出台更多具体的实施细则,为基层操作提供更加明确的指导。同时,加大对试点项目的财政支持力度,设立专项基金,用于支持试点项目和示范工程建设,激发社会各界参与的积极性。
(二)增强农民参与意识
通过多种渠道加强宣传引导,提高农民对盘活利用工作的认识和支持度。一是利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传盘活利用的重要意义和成功案例,增强农民的参与意识。二是组织农民参观学习,借鉴其他地区的先进经验和做法,激发农民的创新活力。三是加强法律法规宣传,提高农民的法治意识,消除他们的顾虑,保障他们的合法权益。
(三)完善市场机制
建立健全市场交易平台和评估机制,提高闲置资源的流转效率。一是建立统一的农村产权交易平台,提供信息发布、交易撮合、法律咨询等一站式服务,方便农民进行资源流转。二是引入第三方评估机构,对闲置资源的价值进行科学评估,确保交易公平公正。三是加强市场监管,打击违法违规行为,维护市场的正常秩序。
五、结语
农村闲置宅基地和住宅盘活利用是一项系统工程,涉及面广、政策性强,需要各级政府和社会各界的共同努力。X市在盘活利用工作中取得了一定成效,但也面临着不少挑战。未来,X市将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,不断探索创新,完善政策措施,努力实现农村闲置资源的有效利用,为推动乡村振兴战略的实施作出更大贡献。
《 关于X市农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用调查与研究 》,由互联网用户分享整理。链接地址:http://m.sanweiyuan.com/news/48835.html 转载请保留,谢谢!
- 下一篇:到县教体系统调研座谈会讲话
相关文章
- 某县农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用典型案例
- 某乡坚持“三化”模式推进闲置房种植食用菌项目,全面激发脱贫攻坚“绿动力”
- 关于X市农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用调查与研究
- 关于X市农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用调查与研究
- X区闲置宅基地盘活利用试点示范调研报告
- 某市市长在全市批而未供和闲置土地处置推进会上的讲话
- 区闲置宅基地盘活利用试点示范调研报告
- 反面典型——高效节水设施闲置浪费
- 某市闲置农房盘活利用情况的调研报告
- 某市闲置农房盘活利用的调研报告
- 某街道关于盘活闲置土地资源助推项目建设的探索
- 某国土分局关于农村宅基地审批工作情况的报告
- 某县推进农村宅基地有偿退出的实践与体会
- 某市盘活闲散宅基地工作体会
- 某县领导关于农村宅基地工作发言
- 县委书记在农村工作领导小组会议暨宅基地制度改革推进会上的讲话
- 县委书记在全县农村宅基地审批启动仪式暨培训会上的讲话
- 在全县农村宅基地制度改革动员会上的讲话
推荐文章
- 街道在招商擂台赛夺名次的发言材料
- 纪委书记在基层联系点党支部座谈会上的讲话
- 某高校关于大学生网络舆情的调查报告
- 某镇关于“党员赶市”活动开展情况的调研报告
- 某镇党委书记在全镇工业经济工作会议上的讲话
- 某新任局长在人大任职前表态发言
- 某市招商引资工作调研报告
- 某市场监管所关于推进新时期非公党建工作的调研报告
- 某市“万企兴万村”行动开展情况调研报告
- 某县政府关于某村土地规模经营情况的调查报告
- 教师代表在2024届毕业生毕业典礼上的发言(学校—高校)
- 廉政党课:廉洁家风润心田 固本培元筑防线
- 某市交通运输局局长在202x年全市交通运输工作会议上的讲话
- 市委常委在市委理论中心组专题学习会上的发言
- 某区近三年物流发展情况的调研报告
- 某县公安局社会治安现状对策调研报告
- 某区教育局20xx年庆祝六一儿童节活动内容的安排
- 某区关于“双减”工作情况的调研报告
- 提升巡察整改工作质效的思考与建议(调研报告参考)
- 建强用活现场教学基地提升干部教育培训效果
- 拟任某局局长职发言
- 年轻干部党课讲稿:做党的创新理论的笃信笃行者(6300字,23张)
- 市委常委班子党纪学习教育读书班集中研讨发言提纲
- 年轻干部座谈会上的交流发言:以奋斗践行初心 用青春担当使命
- 市委书记在全市宣传思想工作会议上的讲话
- 某县组织部副部长对加强基层党建工作的调研报告
- 某县纪检监察组织关于强化村级监督规范基层治理的研究
- 某县文广局班子作风建设调研报告
- 某区税务局对完善“双轮驱动”模式下进一步加强绩效管理工作的课题调研
- 某区关于民兵基层规范化建设的实施细则
- 开发区党委书记在开发区年度工作会议上的讲话
- 数据有序流动才能放大价值
- 廉政党课:党员干部要把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉(6558字)
- 教师代表在小学毕业班教师座谈会上的发言
- 市长在市企业联合会成立大会上的讲话
- 探索加快发展新质生产力的路径
- 市委老干部局在全市党纪学习教育推进会上的交流发言
- 市委书记在全市城市社区治理创新工作动员会上的讲话
- 在某县春季森林防火动员会上的讲话
- 市委书记在全市党建政法工作会议上的讲话
- 在打击非法盗采矿产资源整治工作会上的讲话
- 市委书记在202x年全市政法工作会议上的讲话
- 在局机关青年干部党纪学习教育集体座谈会上的发言
- 在“廉政宣传周”活动启动会上的讲话
- 在办公室党支部全体党员大会上的交流发言(4449字)
- 在县域城市基层党建工作联席会议上的交流发言
- 在全县落实全面从严治党“两个责任”集体约谈时的讲话
- 在博雅书法社团颁奖典礼上的发言
- 县委书记在纪念“五四”运动大会上的讲话
- 在全县第四次全国经济普查工作暨动员大会上的讲话
- 县委书记在全县美好乡村表彰暨工作推进会上的讲话
- 县长关于推进政府治理现代化的研讨交流发言
- 关于对国有企业薪酬管理体系改革存在的问题研究报告(集团公司)
- 县委副书记在全县202x年驻村工作队管理电视电话会议上的讲话
- 关于基层党建标准化建设的探索实践与研究思考
- 县委书记在202x年县纪委全会上的讲话
- 市委书记在全市休闲农业与乡村旅游创新发展讲座上的讲话
- 实施农村垃圾革命推进美丽乡村建设的调研报告
- 在某镇教师节座谈会上的讲话
- 在抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话:坚持以高质量党建引领乡村全面振兴(4005字)