某市纪委书记在202x年全市清廉医院建设工作会议上的讲话

　　努力在清廉XX建设中先行一步、走在前列

　　同志们：

　　建设清廉XX，是市委落实省委决定作出的重大决策部署。今年以来，全市卫生健康系统认真贯彻落实市委市政府重要决策部署，在清廉XX的整体布局下接续推进清廉医院建设，齐抓共管坚实有力，正风反腐持续深入，医疗改革扎实推进，服务大局成效显著，成绩值得充分肯定。推进清廉医院建设、保障群众健康权益，是各级政府和卫生健康等相关部门必须要坚决扛起的重要政治任务。清廉医院作为八大清廉单元之一，起步早、基础实，要自我加压、勇于争先，力争把清廉医院打造成亮点单元、示范板块，努力在清廉XX建设中先行一步、走在前列。

　　一、把问题导向贯穿清廉医院建设始终

　　推进清廉医院建设，必须把发现问题、研究问题、解决问题作为重要工作方法，在攻克一个又一个问题的关隘中不断创造新业绩。从共性问题看，主要表现为“三个依然存在”。一是责任层层递减问题依然存在。各级党委（党组）特别是“一把手”管党治党的意识普遍得到增强，但责任传导层层递减、“上热中温下凉”的现象依然存在，总体呈现“上级好于下级，一级单位党委好于下属单位，主要领导好于一般班子成员，机关单位好于企事业单位”的特点。这个现象，在医疗卫生系统同样存在。二是顶风违纪现象依然存在。近年来，全市面上立案数和处分人数连续保持增长，一方面，说明反腐败力度不断加大，总体形势不断向上向好，另一方面，也说明反腐败任务依然艰巨繁重，不收手不收敛以及新生腐败问题还没有完全遏制住。医疗卫生系统近年来查处的案件中，有的涉案人员作案时间长、次数多、金额大，有的在十九大后仍然不收手、不收敛。三是权力运行和监督制约机制不够完善问题依然存在。近年来查处的对象中，不少是因为制度不健全、执行不到位而被钻空子，这反映出我们的监督体系还有待进一步完善，尤其是在关键岗位和重要环节的监督上，仍需加强。

　　二、强化责任担当，确保清廉医院建设落地见效

　　面对上述问题，我们必须以更加坚定的决心、更加务实的举措，推动清廉医院建设不断取得新进展。首先，要严格落实全面从严治党主体责任。各级党委（党组）要切实履行好全面从严治党的主体责任，党委书记作为第一责任人，要带头抓好党风廉政建设和反腐败工作，班子成员要按照“一岗双责”的要求，抓好分管领域的清廉建设。要建立健全责任清单，明确各级各部门的具体职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。其次，要加强教育引导，筑牢思想防线。要充分利用各种载体和平台，深入开展廉政教育，特别是要加强理想信念教育，引导广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。再次，要完善制度机制，堵塞管理漏洞。要针对权力运行的关键环节和重点领域，进一步完善相关制度规定，建立健全决策公开、财务公开、人事公开等制度，确保权力在阳光下运行。同时，要加强制度执行力建设，确保各项制度落到实处，真正发挥出应有的作用。

　　三、深化改革创新，提升医疗服务质量和效率

　　清廉医院建设不仅要解决当前存在的突出问题，还要着眼于长远发展，通过深化改革，不断提升医疗服务质量和效率。一是要进一步深化医药卫生体制改革。要按照国家和省、市的部署要求，加快推进公立医院综合改革，优化资源配置，提高服务效能。要积极探索医联体、医共体等新型医疗服务模式，促进优质医疗资源下沉基层，让人民群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。二是要加强人才队伍建设。人才是医院发展的第一资源，要通过多种途径引进和培养高层次人才，打造一支高素质的专业技术队伍。要建立健全激励机制，激发广大医务人员的积极性和创造性，为医院发展注入强劲动力。三是要提升信息化水平。信息技术的发展为医疗服务提供了新的手段和工具，要加快智慧医院建设，推广电子病历、远程医疗等应用，提高医疗服务的便捷性和可及性。同时，要加强数据安全和个人信息保护，确保患者隐私得到有效保障。

　　四、强化监督检查，严肃执纪问责

　　清廉医院建设离不开强有力的监督检查和严肃的执纪问责。一是要健全监督体系。要整合监督力量，形成纪检监察、审计、财政等部门协同配合的监督网络，实现对医院各个领域、各个环节的全覆盖。要充分发挥群众监督和社会监督的作用，畅通举报渠道，及时回应社会关切。二是要加大查处力度。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，坚决惩治贪污受贿、滥用职权等违纪违法行为。要注重查办案件的质量和效果，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当，确保每一起案件都能经得起历史和人民的检验。三是要深化标本兼治。要在严惩腐败的同时，更加注重源头治理，通过深化改革、完善制度、加强教育等多种措施，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要注重总结经验教训，查找制度漏洞，补齐工作短板，不断提升清廉医院建设的整体水平。

　　五、凝聚共识，形成清廉医院建设的强大合力

　　清廉医院建设是一项系统工程，需要各方共同努力，形成强大合力。一是要加强组织领导。各级党委（党组）要把清廉医院建设摆上重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的困难和问题。要建立健全工作协调机制，明确分工、落实责任，确保各项工作有序推进。二是要营造良好氛围。要充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传清廉医院建设的重要意义、目标任务和工作成效，营造人人参与、人人支持的良好氛围。要树立先进典型，发挥示范引领作用，激励广大党员干部和医务工作者积极投身清廉医院建设。三是要强化考核评价。要将清廉医院建设纳入目标责任制考核，建立科学合理的评价体系，定期开展评估检查，确保各项任务落实到位。要严格奖惩措施，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、敷衍塞责的严肃追责问责，形成鲜明的导向。

　　同志们，推进清廉医院建设，是践行以人民为中心的发展思想的具体行动，是深化医药卫生体制改革的重要保障，是提升医疗服务质量和效率的内在要求。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，奋力开创清廉医院建设新局面，为推动XX高质量发展、建设清廉XX作出新的更大贡献！

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