某省税务局联合党委书记专题党课

　　实施国税地税征管体制改革是党中央、国务院的重大战略部署。税务机构改革，合并国税局、地税局机构，是复杂而艰巨的系统工程。目前已进入改革的“深水区”，需要全省各级税务机关和领导干部必须站在政治和全局的高度，把握“重头戏”的改革定位、“里程碑”的改革意义和“攻坚战”的改革任务，努力在改革共识上再强化、改革站位上再提升、改革推动上再加力，以更加科学的思维方式和工作方法，积极稳妥、耐心细致地做好改革工作。以更优的思维方式抓改革。一要下好“一盘棋”抓改革。要发挥好省局“指挥部”作用和各级税务部门、督导组分兵把守、协调督进、保驾护航等作用，把统筹机制发挥好，把改革主责落实好，把时间节点把握好，在机构改革这盘大棋上谋好势、布好局、落好子，累积优势，形成胜势。二要牵住“牛鼻子”抓改革。要用好辩证法，把握好改革发展稳定的关系，两手用力抓平衡，突出重点抓突破，着眼长远抓发展，做到改革不停步，工作不断档，两促进、两不误，努力谱写税收收入、税收主业、队伍建设、基层发展新篇章。三要着力“守底线”抓改革。要坚持改革原则绝对不能背离，纪律红线绝对不能触碰，稳定目标绝对不能失守，把“四个确保”贯穿整个改革始终，保证改革在稳定的态势下推进。以更好的精神状态抓改革。当前，正处于改革的攻坚期，也是干部职工思想的波动期，各类问题矛盾的多发期、易发期。在改革中要注意克服以下几种倾向。一要克服急躁情绪。改革时间紧、头绪多、任务重、压力大，容易使干部产生急躁烦躁情绪。曾国藩说“居官以耐烦为第一要义”，耐得千事烦，收得一心清。党员干部在改革期间尤其要保持定力，要有“闹市读书”的静心，有条不紊地做工作，确保各项改革工作不捅娄子、不摆摊子、不倒旗子，经得起实践和历史的检验。二要克服浮浅状态。浮浅，就是浮在表面、不切实际。当前，我们面对一系列改革难题，必须深入研究，精准施策，不能浅尝辄止。

　　三要克服畏难情绪。改革是一项创新性的工作，必然伴随着不确定性和挑战。部分干部可能会因为害怕失败而产生畏难情绪，这种情绪不仅影响个人的工作积极性，也会影响到团队的整体士气。因此，我们要树立正确的改革观，正视困难，勇于担当，敢于创新。同时，组织上也要给予充分的支持和鼓励，为敢于担当者撑腰鼓劲，为善于作为者提供舞台，营造良好的改革氛围。四要克服形式主义。形式主义是改革的大敌，它不仅消耗了大量的人力物力，而且严重影响了改革的实际效果。我们必须坚持求真务实的原则，一切从实际出发，注重实效，不搞花架子，不做表面文章，真正将改革的各项措施落到实处，让人民群众感受到实实在在的变化和进步。

　　在推进国税地税征管体制改革的过程中，我们还要注重以下几个方面的工作：

　　一是加强思想政治工作。思想政治工作是党的优良传统和政治优势，也是做好改革工作的关键。各级党组织要切实担负起思想政治工作的责任，通过开展形式多样的教育活动，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面深化改革的重要论述，引导广大干部职工坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要广泛宣传改革的意义和目的，及时回应干部职工的关切，消除疑虑，凝聚共识，激发正能量，为改革顺利推进提供强大的思想保障。

　　二是完善制度建设。制度建设是改革顺利推进的重要保障。要根据改革的新要求，及时修订和完善相关法律法规和规章制度，确保改革于法有据、有序推进。同时，要建立健全激励约束机制，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，形成人人关心改革、支持改革、参与改革的良好局面。三是强化培训指导。改革涉及面广、政策性强，对干部队伍的能力素质提出了更高的要求。各级税务机关要加大培训力度，通过举办培训班、研讨会、专题讲座等多种形式，帮助干部职工掌握新知识、新技能，提高应对复杂局面的能力。同时，要加强业务指导，及时解决改革中遇到的问题，确保改革方向正确、措施到位、效果明显。

　　四是注重总结经验。改革是一个不断探索和实践的过程，需要我们在实践中不断总结经验，提炼规律，为后续改革提供有益借鉴。各级税务机关要在推进改革的过程中，注意收集整理好的做法和成功经验，及时向上级报告，以便在更大范围内推广。同时，也要认真分析存在的问题和不足，查找原因，制定改进措施，不断提高改革的质量和水平。

　　五是加强舆论引导。舆论是社会的风向标，对改革有着重要的导向作用。各级税务机关要高度重视舆论引导工作，通过召开新闻发布会、发布权威信息、接受媒体采访等方式，及时准确地向社会公众传递改革的最新进展和成效，积极回应社会关切，澄清误解，消除疑虑，营造有利于改革的良好舆论环境。同时，要密切关注网络舆情动态，建立健全快速反应机制，有效应对负面信息，防止不良言论的扩散和蔓延。

　　总之，国税地税征管体制改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强、难度大。全省各级税务机关和广大干部职工要以高度的政治责任感和历史使命感，按照党中央、国务院的决策部署，坚定不移地推进改革，确保各项改革任务圆满完成，为实现税收现代化、服务经济社会发展大局作出新的更大贡献。

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