某市关于提升和创新网格化服务管理工作的实施意见
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2024-12-09 11:11:45
网格是指在城乡社区(村)及其他特定空间区划之内划分的基层服务管理单元,网格化服务管理是当前市域社会治理的基础。全面加强城乡社区(村)网格化服务管理工作,是推进市域社会治理现代化试点的重要抓手,是打造“民有所呼、我有所应”xx社会治理品牌的重要载体。结合全市网格工作实际,现就提升和创新网格化服务管理工作制定本实施意见。
一、指导思想
深入贯彻党的十九届四中、五中全会精神,全面落实全国、省市域社会治理现代化试点工作会议部署要求,围绕打造“党建+一中心+两基础+‘四治’并进”xx社会治理模式和“民有所呼、我有所应”xx社会治理品牌,以市县乡村四级综治中心为枢纽,以城乡社区(村)网格为基础,以专兼(专兼职网格员)并举、长员(网格长、网格员)联动、内外(网格内外工作力量)结合的网格队伍为支撑,建立健全“综治中心+网格化+信息化”的社会治理机制,整合基层服务管理资源,推动社会治理向“最后一公里”延伸,全面提升全市城乡社区(村)社会治理水平。
二、工作目标
(一)网格化服务管理市域全覆盖。城乡社区(村)网格单元划分科学规范,网格员队伍职责明确、结构优化、精干高效,全面建成覆盖城乡、条块结合,横向到边、纵向到底的网格化服务管理体系。
(二)基层社会治理资源全面优化。基层党政组织、群团组织、群众自治组织、社会组织等有效衔接、优势互补;基层政府行政资源、公共服务资源、社会资源、市场资源等服务管理资源在网格内优化整合;网格员队伍、志愿者团队、社会组织、群防群治等力量在网格内形成工作合力。
(三)网格化服务管理水平全面提高。通过加强和创新网格化服务管理工作,基层社会矛盾纠纷、群体性事件、刑事治安案件、安全生产、消防、环境保护、公共安全等问题得到有效预警预防和妥善处理,平安xx建设水平不断提高。
(四)群众安全感满意度明显提升。通过网格化服务管理的深化与创新,人民群众的安全感和满意度显著增强,形成共建共治共享的社会治理格局,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
三、主要任务
(一)优化网格设置,夯实基层治理基础
根据城乡社区(村)的实际特点,科学合理地划分网格单元,确保网格划分符合地域特征、人口分布、经济社会发展等实际情况。建立动态调整机制,根据社区(村)的变化及时调整网格设置,确保网格管理的精准性和实效性。同时,明确网格员的职责范围,细化工作标准,确保网格员能够准确、高效地履行职责。加强网格员队伍建设,选拔一批政治素质高、业务能力强、责任心强的人员担任网格员,定期开展培训,提升网格员的专业能力和综合素质。
(二)强化资源整合,构建多元共治格局
充分调动各方资源,形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局。加强基层党政组织的领导作用,发挥基层党组织的战斗堡垒作用,引领基层社会治理。支持群团组织、社会组织积极参与社会治理,鼓励和支持各类社会组织依法依规开展活动,发挥其在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的作用。加强与企业的合作,引导企业履行社会责任,参与社会治理。广泛动员群众参与,建立健全群众参与机制,形成人人有责、人人尽责的社会治理共同体。
(三)推进信息化建设,提升智慧治理能力
充分利用现代信息技术,推动网格化服务管理与信息化深度融合。加快智慧城市建设,依托大数据、云计算、物联网等技术,搭建网格化服务管理信息平台,实现数据的实时采集、分析和应用。加强信息平台的建设和维护,确保信息安全和隐私保护。利用移动互联网技术,开发网格化服务管理手机APP,方便网格员和居民使用,提高工作效率和服务质量。探索人工智能在网格化服务管理中的应用,提高预测预警和决策支持能力,实现社会治理的智能化、精细化。
(四)完善工作机制,确保工作落实到位
建立健全网格化服务管理的工作机制,确保各项工作任务落到实处。建立联席会议制度,定期研究解决工作中遇到的问题,协调各部门之间的关系,形成工作合力。完善考核评价体系,将网格化服务管理工作纳入各级政府绩效考核,对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行问责。加强监督检查,定期对网格化服务管理工作进行检查评估,及时发现和解决问题,确保工作取得实效。
(五)加强宣传教育,营造浓厚氛围
加大宣传力度,利用各种媒体和平台,广泛宣传网格化服务管理的重要意义和先进典型,提高社会各界的认识和支持度。加强对网格员的教育和培训,提升其业务能力和综合素质,树立良好的职业形象。开展形式多样的宣传活动,如知识竞赛、主题讲座等,增强居民的法治意识和参与意识,营造全社会共同参与社会治理的良好氛围。
四、保障措施
(一)加强组织领导
各级党委政府要高度重视网格化服务管理工作,将其作为推进市域社会治理现代化的重要内容,纳入重要议事日程。成立由主要领导任组长的领导小组,统筹协调推进各项工作。各相关部门要按照职责分工,密切配合,形成合力,确保各项任务落实到位。
(二)加大投入保障
各级财政要加大对网格化服务管理工作的投入,确保必要的经费支持。建立稳定的资金保障机制,将网格化服务管理工作经费纳入财政预算,确保资金及时足额到位。同时,积极争取上级资金支持和社会资本的投入,拓宽资金来源渠道,提高资金使用效益。
(三)强化队伍建设
加强网格员队伍建设,提高网格员的政治素质和业务能力。建立网格员选拔、培训、考核、激励等制度,确保网格员队伍的稳定性和战斗力。定期组织网格员参加业务培训和继续教育,提升其专业素养和服务水平。关心关爱网格员,解决其工作生活中的实际困难,增强其职业荣誉感和归属感。
(四)严格考核奖惩
建立健全网格化服务管理考核评价体系,明确考核内容和标准,定期对网格化服务管理工作进行考核评估。对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的单位和个人进行问责,形成正向激励和反向约束机制。通过严格的考核奖惩,促进网格化服务管理工作的规范化、制度化、长效化。
(五)注重经验总结
及时总结推广网格化服务管理工作的成功经验和有效做法,形成可复制、可推广的经验模式。加强对典型案例的研究分析,提炼出具有普遍指导意义的工作方法和策略。通过经验交流和学习借鉴,不断提升网格化服务管理工作的整体水平,为推进市域社会治理现代化提供有力支撑。
总之,全面加强城乡社区(村)网格化服务管理工作,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是推进市域社会治理现代化的重要举措。各级各部门要统一思想,提高认识,以高度的责任感和使命感,扎实推进各项工作,确保取得实实在在的成效,为建设更高水平的平安xx作出新的更大贡献。
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