某市在全省旅游发展大会上的经验交流材料

　　抢抓发展机遇 致力绿色崛起 全力推动旅游大市向旅游强市迈进

　　近年来，XX市坚持实施“旅游兴市”发展战略，将发展思路向旅游业聚焦，工作重心向旅游业转移，资源投入向旅游业倾斜，致力于打造“全区域、全要素、全时段、全品种”的大旅游发展格局，全市旅游业呈现出蓬勃发展的良好态势。在“十三五”期间，XX市重点推进了葡萄(酒)品游、滑雪温泉、草原风情、民俗精品、历史文化五大旅游区建设，旅游人次和收入连续五年保持全省第一的佳绩。202x年1月至8月，全市共接待国内外游客XX万人次，同比增长40.87%，实现旅游收入XX亿元，增长47.07%，两项指标增幅均居全省首位。

　　我们的主要做法可以概括为“六个坚持”：

　　一是坚持政府主导，凝心聚力抓发展。政府主导、高端发力，是旅游业实现跨越发展的根本保障。市委、市政府在深入分析旅游发展优势和产业发展现状的基础上，制定了加快发展“大旅游”主导产业、全力打造“国际休闲运动旅游城市”和“冬奥名城”的战略部署，并相继出台了《关于加快发展旅游业的实施意见》和《XX环京津休闲旅游产业带规划实施意见》等一系列支持性文件。这些文件引领全市各级树立“全域性开发、四季性发展、多产业融合、新机制改革”的发展理念，紧紧抓住三大发展机遇，以全球性标准、世界性景区、国际范城市为指引，以建设“一城”（国际休闲运动旅游城市）为目标，以共建“一带”（京张体育文化旅游带）为主线，以构建“六大品牌”（冰雪温泉、草原风情、民俗精品、长城古道、人类遗存始祖文化、葡萄(酒)品游）为核心，重点实施“六大行动”（大规划引领、大项目支撑、大产业融合、大品牌营销、大环境整治、大体制改革），推动全市旅游产业从传统观光游向休闲度假游转变，从单一景区向全域发展转变，从单一部门管理向全社会共建转变，加快构建起“大旅游”产业发展格局。

　　二是坚持规划引领，科学布局谋长远。我们注重顶层设计，高起点、高标准编制旅游发展规划，确保旅游业发展有章可循、有序推进。通过聘请国内外知名专家团队，对全市旅游资源进行系统评估，科学制定《XX市全域旅游发展规划》，明确各区域的功能定位和发展方向。同时，加强与京津冀协同发展战略的对接，积极融入国家重大区域发展战略，推动旅游产业与交通、文化、体育等多领域深度融合，形成资源共享、优势互补的发展格局。

　　三是坚持项目带动，增强发展后劲。项目是推动旅游产业发展的关键支撑。我们坚持以大项目带动大发展，大力引进和培育一批具有国际影响力的重大旅游项目。例如，投资数十亿元建设的国际滑雪场和温泉度假村，不仅提升了我市旅游设施的档次和水平，也吸引了大量国内外游客前来体验。此外，我们还积极推动乡村旅游和特色民宿的发展，通过打造一批具有地方特色的旅游小镇和美丽乡村，丰富了旅游产品供给，满足了不同游客的需求。

　　四是坚持品牌塑造，提升城市形象。品牌是旅游产业的核心竞争力。我们注重打造独具特色的旅游品牌，不断提升城市的知名度和美誉度。通过举办国际滑雪节、葡萄酒文化节等大型活动，展示了XX市独特的自然风光和丰富的文化底蕴。同时，积极利用新媒体平台，开展全方位、多角度的宣传推广，使“国际休闲运动旅游城市”和“冬奥名城”的品牌形象深入人心。

　　五是坚持环境优化，营造舒适氛围。良好的旅游环境是吸引游客的重要因素。我们高度重视旅游环境的建设和改善，加大了对旅游景区、交通设施、公共服务等方面的投入力度。通过实施“大环境整治”行动，全面提升城市面貌和旅游服务质量，努力为游客提供一个安全、舒适、便捷的旅游环境。同时，积极推进智慧旅游建设，利用大数据、云计算等现代信息技术，提升旅游服务的智能化水平。

　　六是坚持改革创新，激发市场活力。改革是推动旅游产业持续健康发展的动力源泉。我们不断深化旅游体制机制改革，积极探索符合市场规律的管理模式和运营机制。通过建立多元化的投融资体系，鼓励社会资本参与旅游项目的建设和运营，形成了政府引导、市场运作的良好局面。同时，加强旅游市场监管，规范市场秩序，保护消费者权益，营造公平竞争的市场环境。

　　总之，XX市通过坚持政府主导、规划引领、项目带动、品牌塑造、环境优化、改革创新，全力推动旅游产业转型升级，实现了从旅游大市向旅游强市的跨越。未来，我们将继续秉承绿色发展理念，加快推进旅游与生态、文化、科技等领域的深度融合，努力将XX市打造成为国际知名的休闲运动旅游目的地。

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