县委书记在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组会议上的讲话

　　今天我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组第四次（扩大）会议，既是脱贫成果后评估工作的专题推进会，也是存在问题的分析研判会，更是冲刺四季度、确保满堂红的动员会。会议传达了近期省市有关会议精神，就国家和省级后评估要求及下一步工作进行了详细安排；同时，对防返贫监测等相关工作进行了具体部署。请大家认真学习了相关文件精神，对标对表，抓好落实。下面，我再讲几点意见：

　　一、深刻认清形势，切实增强紧迫感责任感

　　为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保不发生规模性返贫，前段时间中省市各级都对后评估工作作出了具体安排部署，明确提出对巩固拓展脱贫攻坚成果差的地区，不能在乡村振兴战略实绩考核中评为“优秀”或“良好”等次；对存在规模性返贫风险或其他突出问题的，将进行约谈提醒、挂牌督办；对因责任、政策、工作落实不到位导致规模性返贫的，或弄虚作假、违规违纪等造成严重后果的，以及落实各级部署安排不力、情节严重且造成不良影响的，在年度乡村振兴战略实绩考核中评为“较差”等次，并严肃追究责任。我们都能明显感受到，后评估工作时间节点紧、标准要求高。对此，全县各级各部门一定要深刻警醒、举一反三，站在“国之大者”的角度看问题，站在“两个维护”的角度干工作，深刻理解巩固脱贫攻坚成果的重要性、必要性、紧迫性，增强政治担当，顺应形势要求，自觉对标对表党中央和省市委决策部署要求，进一步强化思想认识，坚决防止松劲厌战心理、麻痹大意倾向、侥幸过关心态，做到慎终如始、一战到底、不胜不休，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

　　二、突出关键环节，精准施策补短板促提升

　　后评估工作事关巩固拓展脱贫攻坚成果的工作质量，事关脱贫群众的福祉水平。近期，省上印发了《xx巩固脱贫成果后评估工作方案》，明确了后评估的具体指标体系和评估方法。我们务必严格按照方案要求，逐项对照，查找不足，补齐短板，确保各项指标全面达标。一是要加强动态监测，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。要充分利用大数据平台，及时发现潜在返贫风险，做到早发现、早干预、早帮扶。二是要强化产业支撑，大力发展特色优势产业，拓宽农民增收渠道。要结合本地资源禀赋，引进和培育一批带动能力强、市场前景好的龙头企业，通过“企业+合作社+农户”模式，实现产业链条延伸和价值链提升。三是要改善基础设施，加快推进农村水电路网等基础设施建设，提升公共服务水平。要加大投入力度，解决好群众出行难、用水难、用电难等问题，让广大农民群众共享改革发展成果。四是要加强教育医疗保障，确保适龄儿童少年接受义务教育，提高基层医疗卫生服务能力。要持续关注困难群体，确保应保尽保，不让一个家庭因病致贫、因病返贫。五是要深化社会帮扶，广泛动员社会各界力量参与乡村振兴。要鼓励和支持企业、社会组织和个人通过捐资助学、结对帮扶等形式，助力乡村振兴。

　　三、强化组织领导，形成合力确保工作落实到位

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是一项系统工程，需要全县上下共同努力，形成强大合力。一是要压实工作责任。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自抓、负总责，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为当前一项重要政治任务来抓，确保各项工作有人管、有人干、有人负责。二是要加强协调配合。县领导小组办公室要发挥好统筹协调作用，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。各成员单位要密切协作，形成工作合力。三是要严格督导检查。县纪委监委、县委督查室、县政府督查室要加强对巩固拓展脱贫攻坚成果工作的监督检查，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责。四是要营造良好氛围。要充分利用各类媒体，广泛宣传巩固拓展脱贫攻坚成果的好经验、好做法，营造全社会关心支持乡村振兴的良好氛围。

　　四、坚持问题导向，着力解决存在的突出问题

　　从前期调研和检查情况来看，我县在巩固拓展脱贫攻坚成果方面还存在一些不容忽视的问题，主要有以下几个方面：一是部分群众收入不稳定，存在返贫风险。二是产业发展水平不高，带动力不强。三是基础设施建设滞后，公共服务水平有待提升。四是基层组织战斗力不强，工作推进力度不够。针对这些问题，我们要采取有力措施，逐一加以解决。一是要建立健全稳定增收长效机制。要通过发展产业、促进就业、社会保障等多种途径，确保群众收入持续增长。二是要提升产业发展质量和效益。要围绕市场需求，优化产业结构，提高产品质量，增强市场竞争力。三是要加快基础设施建设步伐。要加大项目争取和资金投入力度，补齐基础设施短板，提升公共服务水平。四是要加强基层组织建设。要选优配强村“两委”班子，提升基层干部能力素质，增强基层组织凝聚力和战斗力。

　　五、注重典型示范，引领带动全县乡村振兴

　　典型引路是推动工作的重要方法。我们要注重挖掘和推广巩固拓展脱贫攻坚成果的先进典型，发挥其示范引领作用。一是要树立一批先进典型。要及时总结提炼巩固拓展脱贫攻坚成果的好经验、好做法，选树一批先进集体和个人，通过表彰奖励、宣传报道等形式，激发广大干部群众的积极性和创造性。二是要打造一批示范点。要在全县范围内选择基础条件较好、发展潜力较大的村，集中力量打造一批巩固拓展脱贫攻坚成果的示范点，形成可复制、可推广的经验模式。三是要开展一系列主题活动。要结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入基层，帮助群众解决实际困难，提升群众满意度和获得感。

　　六、强化作风建设，确保各项工作取得实效

　　作风决定成败，作风关乎形象。我们要以优良的作风确保巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作取得实效。一是要大力弘扬求真务实作风。要坚持实事求是，一切从实际出发，不搞形式主义，不做表面文章，确保各项工作经得起实践检验。二是要严格落实中央八项规定及其实施细则精神。要严守纪律规矩，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费，树立良好的政府形象。三是要始终保持清正廉洁本色。要时刻绷紧廉洁自律这根弦，筑牢拒腐防变的思想防线，做到干干净净做事、清清白白做人。

　　同志们，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是当前和今后一个时期的重大政治任务，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作出新的更大贡献！

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