某市投资和项目工作专题会讲话提纲

　　同志们：

　　为抓好全市投资和项目工作，我X日调研了“一城三区”城建项目情况，并现场提出了三条原则（对标补短、三区统筹、资金平衡）。今天又花了半天时间，观摩了两个县的重点项目推进情况。刚才，X个县（区）、X个市级部门作了发言。总体看，今年以来，各地各部门认真落实市委“调、防、提、创”工作思路，项目推进有力，投资进度符合预期，抓项目促投资的势头较好，全市投资质量和效益进一步提升。希望大家再接再厉，持续发力，坚决打赢年度目标任务收官战。这里，我就做好今年的项目投资扫尾收官、明年开局起步工作，强调几点意见。

　　一、认清形势

　　XX是欠发达地区，经济总量小、发展不平衡不充分，基础设施、产业发展、民生保障历史欠账大，投资需求和空间大，投资仍然是XX经济发展的主要支撑。从目前的统计数据看，一是规模不大。一些同志认为我们的投资基数太高、体量太大，其实是固投占GDP比重太高。就固投的体量来讲，去年XX投资占全省比重仅X%、排全省第X位，今年X月这一比重又下降至X%、排位下降到第X位。二是结构不优。基础设施、民生保障、公共服务项目占比较大，产业投资特别是工业投资占比较低（今年1-9月产业投资占比X%，工业投资占比X%），今天观摩的X个县X个项目中仅有1个产业项目（XXXXXXXXXX产业园）。三是后劲不足。抓投资既要看增量，也要算减量，要看增减相抵还能不能保持一定投资力度，有没有接续能力。截至X月底，全市累计入库项目仅X个、X亿元，分别同比下降了X%、X%，库存余额仅X亿元，按照现行统计规则测算，支撑全年投资降幅不超过X%底线目标的新增入库项目缺口仍在X亿元左右，投资青黄不接。各地各部门要深入贯彻省委“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”24字工作思路，认真落实市委“项目为王”的工作理念，切实增强责任感和紧迫感，确保完成全年目标任务。

　　二、精准施策

　　面对当前复杂严峻的经济形势，我们必须坚持问题导向，精准施策，确保各项措施落实到位。一是要强化项目储备。各级各部门要结合“十四五”规划，围绕基础设施、产业发展、民生保障等重点领域，积极谋划一批重大项目，形成滚动接续的项目储备机制。特别是要加大对新兴产业、高新技术产业的支持力度，提升产业投资比重。二是要优化项目服务。要进一步简化审批流程，提高工作效率，确保项目早落地、早开工、早见效。同时，要加强项目监管，确保项目质量和安全。三是要拓宽融资渠道。要积极争取上级资金支持，加强与金融机构的合作，探索多元化融资模式，缓解项目建设资金压力。四是要加强协调联动。市发改委、财政局、自然资源局等部门要加强沟通协作，形成合力，共同推动项目建设。五是要强化考核激励。要将项目投资工作纳入年度目标考核体系，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。

　　三、提升质量

　　投资不仅是数量的增长，更是质量的提升。我们要坚持高质量发展理念，全面提升项目的质量和效益。一是要注重项目的选择。在项目选择上，要优先考虑那些符合国家产业政策、有利于促进产业升级、能够带动就业的项目。要避免盲目上马低水平重复建设项目，防止资源浪费。二是要注重项目的实施。在项目实施过程中，要严格遵守法律法规，确保工程质量。要建立健全项目管理制度，加强项目监管，杜绝“豆腐渣”工程。三是要注重项目的运营。项目建成后，要建立健全运营维护机制，确保项目长期发挥效益。特别是对于公益性项目，要确保其社会效益最大化。四是要注重项目的环保。在项目规划、建设、运营全过程中，要严格执行环保标准，减少环境污染，实现绿色发展。

　　四、创新驱动

　　创新是引领发展的第一动力。我们要大力实施创新驱动发展战略，为项目投资注入新的活力。一是要加强技术创新。要鼓励和支持企业加大研发投入，引进先进技术和设备，提升自主创新能力。要推动产学研用深度融合，加快科技成果转化应用。二是要推进管理创新。要借鉴国内外先进经验，创新项目管理模式，提高管理水平。要积极探索PPP等新型投融资模式，吸引社会资本参与项目建设。三是要深化体制机制创新。要深化“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。要完善项目投资管理体制，提高决策科学化、民主化水平。四是要加强人才队伍建设。要引进和培养一批高素质的专业人才，为项目建设提供智力支持。要加大对基层干部的培训力度，提升他们的业务能力和综合素质。

　　五、加强领导

　　项目投资工作涉及面广、任务艰巨，必须加强组织领导，确保各项工作落到实处。一是要强化责任落实。各级各部门要切实履行职责，明确分工，细化任务，确保每一项工作都有人抓、有人管。主要领导要亲自过问、亲自部署，确保项目投资工作有序推进。二是要加强督查考核。要建立定期督查机制，及时掌握项目进展情况，发现问题及时解决。要将项目投资工作纳入绩效考核体系，奖优罚劣，激发工作积极性。三是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体，广泛宣传项目投资的重要意义和取得的成效，营造良好的舆论氛围。要总结推广典型经验，发挥示范带动作用。四是要加强风险防控。要建立健全风险防控机制，加强对项目建设过程中的风险评估和预警，确保项目顺利实施。

　　总之，做好项目投资工作，事关XX经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，全面落实中央和省委、市委的决策部署，坚定信心，迎难而上，真抓实干，确保完成全年目标任务，为XX高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

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