某市深化“放管服”改革经验材料：综合行政执法体制改革“全覆盖”实践

　　XX市作为国家级综合行政执法体制改革试点市和省级城市管理执法体制改革试点市，积极响应《全省扩大综合行政执法改革试点工作方案》的安排部署。在全面总结XX县及XX镇改革试点经验的基础上，我市主动申请，积极探索，将综合行政执法体制改革与城市管理综合执法改革统筹安排，以乡镇综合行政执法体制改革为重点，全力打造市县乡三级综合行政执法“全覆盖”和乡镇综合行政执法体制改革“全覆盖”，全面完成了综合行政执法体制改革增效扩面工作，构建起权责明确、行为规范、精干高效、保障有力、监督到位、协调一致的综合行政执法体制。

　　在市级层面，我市组建了XX市城市管理综合执法局，并将其列为政府工作部门。根据城管体制改革的要求，将6个部门的291项行政执法事项整合划转至城市管理综合执法局。集中后的执法职能、机构和人员下沉至所属区级，实现了执法重心下移，减少了执法层级。通过这一改革，不仅提高了执法效率，还增强了执法透明度和公正性，得到了广大市民的认可和支持。

　　在县级层面，各县（市、区）也组建了城市管理综合执法局。在整合城市管理领域行政执法职能的基础上，进一步拓宽跨部门整合范围，将相关行政执法职能和机构划转至县（市、区）城市管理综合执法局。市、县两级城市管理综合执法局均在规定时间内完成了改革任务并挂牌运行，所有事项和人员划转全部到位，数字化城市管理平台也已全部整合完成。这标志着我市在城市管理执法体制改革方面取得了显著成效。

　　为了进一步深化综合行政执法体制改革，我市大力推进市县两级行业内综合执法改革试点工作，精简整合部门综合行政执法职能、执法机构和执法力量。市农牧局将原有的15支执法队伍进行整合，组建了农业综合行政执法队，实现了农业领域的集中执法。市卫计委则将原有的7个执法科室的执法职能进行整合，实现了部门内部“一个科室（队伍）管执法”。这些改革举措不仅简化了执法流程，还提高了执法效能，有效解决了多头执法、重复执法的问题。

　　此外，我市选取XX县作为市县两级同步推进跨行业、跨领域综合执法试点，整合了农林水利、市场监管、公共卫生、文化旅游、城市管理等5个重点领域，共XX项执法事项。对执法职能进行了全面梳理和优化，确保了执法资源的有效配置。通过这一试点，不仅提升了执法效率，还为其他地区的改革提供了宝贵的经验和借鉴。

　　在推进综合行政执法体制改革的过程中，我市高度重视执法队伍建设，通过多种途径提升执法人员的业务能力和综合素质。一方面，加强了执法人员的培训，组织开展了多次法律法规和业务知识的学习活动，确保执法人员能够熟练掌握相关法律法规和政策要求。另一方面，建立健全了执法监督机制，通过内部监督和外部监督相结合的方式，确保执法行为的合法性和规范性。

　　未来，XX市将继续深化综合行政执法体制改革，进一步完善执法体系，提升执法效能，努力打造一支高素质、专业化的综合行政执法队伍，为建设法治XX、和谐XX提供坚强的保障。我们相信，通过全市上下的共同努力，XX市的综合行政执法体制改革必将取得更加辉煌的成就，为全市经济社会发展创造良好的法治环境。

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