聚焦新质生产力 提升县域产业链发展水平

　　聚焦新质生产力提升县域产业链发展水平

　　202x年1月，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调，“要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平”。县域作为我国经济发展的基本单元，是发展新质生产力的重要空间载体。围绕发展新质生产力科学布局县域产业链并不断提升其发展水平，可为县域经济发展开辟新领域新赛道，为全方位推动高质量发展增势赋能。

　　聚焦新质生产力发展，科学谋划县域产业链

　　新质生产力是代表人类社会发展方向的生产力新形态。马克思主义认为，物质生产力是全部社会生活的物质前提。生产力是推动社会进步最活跃、最革命的要素。随着我国城镇化进程逐步加快，县域经济发展在我国经济社会发展中承担着越来越重要的功能，能否在发展新质生产力上抢占先机，直接关系到未来发展态势。因地制宜打造县域特色产业链。发展新质生产力不可一刀切、齐步走，不能盲目跟风、一哄而上。就发展县域经济而言，应坚持实事求是、因地制宜，找准发展方向和突破口，打造县域特色产业链，推动新质生产力发展。明确主攻方向、精准发力，择优确定主导产业链，积极建设一批产加销贯通、贸工农一体、一二三产融合发展的产业园区，持续做优做大做强县域重点产业链。着眼长远、分类施策，鼓励经济强县以人工智能、大数据等前沿技术为支撑，推动传统产业转型升级；支持资源禀赋较好的地区依托自然资源优势，发展绿色生态产业；引导人口密集的地区通过发展现代服务业，提高就业吸纳能力。

　　2. 强化创新驱动，激发县域产业链发展活力

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。在发展新质生产力的过程中，必须把科技创新摆在更加突出的位置，通过技术创新、模式创新、管理创新等多维度创新，激发县域产业链的发展活力。一是加强与高等院校、科研机构的合作，建立产学研用一体化平台，促进科技成果的转化应用。二是加大对企业研发投入的支持力度，通过财政补贴、税收优惠等政策手段，鼓励企业增加研发投入，提升自主创新能力。三是优化人才引进和培养机制，吸引高层次人才和团队到县域工作，为产业链发展提供智力支持。四是构建开放合作的创新生态，鼓励企业参与国内外交流合作，借鉴先进经验和技术，不断提升自身的竞争力。通过这些措施，可以有效激发县域产业链的发展活力，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展。

　　3. 优化营商环境，增强县域产业链吸引力

　　良好的营商环境是吸引投资、促进产业发展的重要条件。在发展新质生产力的过程中，必须不断优化营商环境，为各类市场主体提供公平、透明、可预期的发展环境。一是深化“放管服”改革，简化行政审批流程，降低企业办事成本，提高行政效率。二是完善法治保障，依法保护企业和投资者的合法权益，营造公正公平的市场秩序。三是加强基础设施建设，提升交通、通信、能源等基础设施的供给能力和水平，为企业生产经营提供便利。四是强化公共服务供给，提高教育、医疗、文化等公共服务的质量和覆盖面，增强县域对人才和企业的吸引力。五是建立健全信用体系，加大对失信行为的惩戒力度，营造诚信守法的社会氛围。通过这些措施，可以显著提升县域的营商环境，吸引更多优质企业和项目落地，为产业链发展注入新的动力。

　　4. 深化改革开放，拓展县域产业链发展空间

　　改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是推动县域产业链发展的重要途径。在发展新质生产力的过程中，必须进一步深化改革、扩大开放，不断拓展县域产业链的发展空间。一是深化供给侧结构性改革，淘汰落后产能，优化产业结构，提高产业链的整体质量和效益。二是推进国有企业改革，激发国有企业的活力和创造力，使其在产业链中发挥更大的作用。三是支持民营企业健康发展，落实好各项扶持政策，帮助民营企业解决融资难、融资贵等问题，增强民营企业的竞争力。四是扩大对外开放，积极参与国际产业链分工与合作，引进国外先进的技术和管理经验，提升产业链的国际化水平。五是加强区域协作，推动县域与周边地区的协同发展，形成优势互补、合作共赢的局面。通过这些措施，可以为县域产业链的发展创造更加广阔的空间，促进产业链的延伸和升级。

　　5. 坚持绿色发展，推动县域产业链可持续发展

　　绿色发展是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，也是实现高质量发展的必然要求。在发展新质生产力的过程中，必须坚持绿色发展理念，推动县域产业链的可持续发展。一是大力发展循环经济，推广清洁生产技术，减少资源消耗和环境污染。二是加强生态环境保护，严格控制污染排放，恢复和改善生态环境质量。三是推进绿色消费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，提高全社会的环保意识。四是完善生态文明制度，建立健全生态环境保护法律法规体系，为绿色发展提供坚实的制度保障。通过这些措施，可以实现经济效益和生态效益的双赢，为县域产业链的可持续发展奠定坚实基础。

　　6. 加强党的领导，确保县域产业链发展方向正确

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是做好一切工作的根本保证。在发展新质生产力的过程中，必须始终坚持党的领导，确保县域产业链发展方向正确。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是严格落实全面从严治党的要求，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。三是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结带领广大干部群众共同奋斗，推动县域产业链高质量发展。四是建立健全科学决策机制，广泛听取各方面意见，确保决策的科学性、民主性和合法性。通过这些措施，可以为县域产业链的发展提供坚强的政治保障，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　总之，围绕发展新质生产力科学布局县域产业链并不断提升其发展水平，是一项系统工程，需要各方共同努力、协同推进。只有这样，才能真正实现县域经济的高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出更大贡献。

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