某县正大肉鸡全产业链探索“五变”机制实现五项带贫增收

　　正大衡水肉鸡全产业链项目是某县政府与正大集团共同打造的现代化农牧全产业链项目，总投资103亿元，年产值197亿元，纳税5.6亿元。该项目分为两期建设，一期工程为5000万只肉鸡养殖加工项目，总投资53亿元，包括6个种鸡场、22个肉鸡场、2个有机肥场以及孵化场、饲料厂、屠宰及食品加工厂和无害化处理中心各1个。计划在三年内逐步建成并投入运营。项目建成后，将直接提供优先面向贫困家庭劳动力的就业岗位20xx个，带动全县3万人就业，预计年产值可达100亿元，纳税2.5亿元。

　　为了满足肉鸡全产业链项目的饲料需求，推动当地种植业的产业升级，正大集团采取订单农业的方式，发展15万亩玉米和大豆种植，实现了“种养结合、三产融合”。这一模式不仅提高了土地利用效率，还促进了农业产业链的延伸，为当地农民带来了更多的经济收益。

　　一、实行“四位一体”模式

　　“四位一体”扶贫模式，即政府引导、企业主体、银行支持、村集体或合作社参与。县政府为养殖项目提供了“三通一平”的基础配套条件及相关政策支持，并成立了益民、正民2家国有公司，作为中间养殖项目的投资建设平台。县政府注资2107.5万元，与全县56个合作社的3892.5万元产业扶贫资金整合，入股到益民公司作为项目资本金，向衡水银行申请了7.72亿元的项目贷款。项目建成后，租赁给正大集团经营，双方签订了20年不可解除、照付不议的租赁合同，正大集团每年按固定资产投资的10%支付给平台公司作为租金。衡水银行则向国有平台公司提供了信用贷款，确保项目的顺利推进。

　　二、探索“五变”机制

　　1、资金变股金。通过精准扶贫“回头看”和入股资金再分配，全县未脱贫的3185户和脱贫享受产业扶贫政策的3000户，整合打捆，将3892.5万元产业扶贫资金入股到正大衡水肉鸡全产业链养殖项目中，用于薛官屯（1）肉鸡场和李官屯（2）肉鸡场的建设。这一举措不仅解决了资金短缺的问题，还使贫困群众成为项目的股东，分享项目带来的红利。

　　2、农民变股民。贫困群众入股企业后，每年都能获得稳定的分红收入。201x年和201x年，正大集团共发放入股固定收益1200万元，惠及6185户贫困家庭。这不仅增加了他们的收入，还激发了他们参与产业发展的积极性和主动性，进一步巩固了脱贫攻坚成果。

　　3、资源变资产。项目充分利用当地的土地、劳动力等资源，将其转化为有价值的资产。通过土地流转、劳动力培训等方式，提高了资源的利用效率，增强了项目的可持续性。例如，项目中的有机肥场将畜禽粪便转化为有机肥料，既解决了环境污染问题，又为农业生产提供了优质的肥料。

　　4、资产变收益。通过租赁、合作等多种方式，将项目建设形成的资产转化为实际收益。正大集团每年支付的租金，不仅为平台公司带来了稳定的收入，也为贫困群众提供了持续的经济支持。此外，项目还通过提供就业岗位和技术培训，帮助当地农民提高技能，增加收入来源。

　　5、收益变动力。项目的成功实施，不仅为贫困群众带来了实实在在的经济收益，还激发了他们参与产业发展的动力。许多农户通过参与项目，学到了先进的养殖技术和管理经验，逐步走上了自主发展的道路。这种从“输血”到“造血”的转变，为乡村振兴注入了新的活力。

　　正大衡水肉鸡全产业链项目不仅是一个经济项目，更是一个民生项目。它通过创新扶贫模式和机制，实现了经济效益和社会效益的双赢，为其他地区提供了可借鉴的经验和模式。未来，某县政府将继续深化与正大集团的合作，不断优化项目运营，推动全县经济社会高质量发展，为实现全面小康目标作出更大贡献。

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