20xx中央一号文件是保证农民持续增收的金钥匙

　　2月1日，《中共中央国务院关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》正式发布。作为自20xx年以来第六个聚焦农业和农村工作的中央一号文件，该文件对于巩固和发展农业农村的良好态势，解决当前面临的“三农”问题，具有极其重要的指导价值。当前，国际金融危机迅速蔓延，对我国经济造成了显著的负面影响，对农业农村发展的冲击也日益显现，维持农业稳定发展与农民收入持续增长的难度显著增加。

　　我国农业在过去五年间实现了连续增产，但在此基础上保持粮食生产的稳定发展任务更为艰巨；在全球资源性产品价格普遍下降的趋势下，维持国内农产品价格的合理性变得更加困难；在全社会对食品安全质量高度关注的背景下，提升农产品质量并规避经营风险的需求更为迫切；在当前农民工就业形势严峻的环境下，确保农民收入快速增长的制约因素更加突出。现阶段，我国正处于工业化和城镇化的快速推进时期，然而，在二元结构的影响、市场机制的作用以及经济利益的驱动下，耕地、资金、人才等关键资源正加速从农村流向城市，从农业转向非农产业，这不仅加剧了城乡之间的不平衡，扩大了城乡差距，还导致了一些地区出现产业“非农化”、耕地“非粮化”、农业“副业化”、农民“兼业化”的现象，使得通过统筹城乡发展来推动现代农业建设和新......