某区发展现代烟草农业助推农户增收

　　某区地处武陵山腹地，幅员面积X平方公里，山地占X%，丘陵占X%，河谷平坝与山间盆地占X%。针对山地居多、立体气候明显、光热资源丰富、空气水质良好的优势，该区自20XX年起，积极探索发展现代烟草农业。20XX年被国家烟草专卖局确定为“全国整区推进现代烟草农业建设试点单位”后，采取了一系列集中建设措施，种烟基础设施得到了有效改善，专业化水平不断提高，有力地促进了烟区农户增产增收。

　　一、主要做法

　　一是强化领导。某区将烤烟产业作为骨干支柱产业，纳入产业发展总体布局，切实加强组织领导。由区人大常委会主任担任烤烟产业发展指挥部指挥长，区“四大家”分管领导任副指挥长。整合农业、水利、交通、电力等涉农部门的力量，抽调人员组成产业发展办公室，明确各部门职责；各街道镇乡按照“六分工作法”（分线作战、分事定岗、分级考核、分块核算、分类计酬、分等奖惩）的要求，将烤烟生产作为骨干产业单列一条线，抽调6—10名工作人员专门负责烤烟产业的发展。

　　二是精心规划。按照“整体规划、分步实施、单元运作”的总体要求，坚持烟水工程围绕育苗工场规划，育苗工场围绕基地单元布局，烤房群围绕基本种植单元建设，烟叶耕作机械围绕专业合作社配置，烟叶机耕道路围绕基本烟田实施的思路，将全区23个种烟乡镇划分为4个基地单元。在每个基地单元中，建设1个标准化工作站，对接1家卷烟工业企业，执行1套工作流程，实施1套生产技术标准，主栽1个烟叶品种，建立1套信息化管理平台，组建1个综合性服务合作社，培养1支高素质的人才队伍。

　　三是加大投入。某区按照建设“全国现代烟草标准化生产示范区”的要求，出台了《关于建设X万亩标准化优质烤烟基地的决定》，规定超过税收基数的地方实得部分的80%反哺烟叶产业发展，每年专项安排本级农发资金X万元和扶贫资金X万元用于扶持烤烟产业发展，财政转移支付资金X万元用于奖励推动烤烟产业发展的先进单位和个人。此外，还积极争取上级部门的支持，通过项目申报和政策倾斜，进一步加大资金投入力度，确保烤烟产业持续健康发展。

　　四是科技支撑。某区高度重视科技在烤烟产业发展中的作用，与多家科研机构和高校建立了长期合作关系，引进了一批先进的烟草种植技术和设备。通过开展技术培训和现场指导，提高了烟农的科技素质和种植水平。同时，推广智能化、机械化作业，减少了人工成本，提高了生产效率。例如，在育苗、移栽、施肥、病虫害防治等关键环节，广泛应用了物联网、大数据等现代信息技术，实现了精准管理和科学决策。

　　五是市场导向。某区坚持市场导向，注重品牌建设和市场营销。通过与知名卷烟企业合作，打造了多个具有市场竞争力的烤烟品牌，提高了产品的附加值。同时，积极拓展销售渠道，建立了覆盖全国的销售网络，确保了烤烟产品的顺利销售。此外，还通过举办各类展会和推介会，提升了某区烤烟的知名度和美誉度，吸引了更多客户的关注和青睐。

　　六是利益联结。某区在烤烟产业发展过程中，始终坚持以农民为中心，建立健全了利益联结机制。通过“公司+合作社+农户”的模式，形成了紧密的利益共同体。公司提供技术支持和市场保障，合作社负责组织生产和管理，农户则专注于种植和管理，实现了三方共赢。同时，还通过土地流转、入股分红等方式，增加了农民的收入来源，提高了他们的积极性和参与度。

　　通过以上一系列措施，某区的烤烟产业取得了显著成效。不仅种烟基础设施得到了极大改善，专业化水平也不断提升，烟农的收入显著增加，有力地推动了当地经济社会的发展。未来，某区将继续深化现代烟草农业建设，不断创新和完善各项政策措施，努力将烤烟产业打造成为推动乡村振兴的重要引擎。

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