市长在岁末年初安全生产会议上的讲话

　　同志们：

　　近段时间以来，省、市委、市政府相继召开会议，会议的主题就是安全生产“打非治违”，在全省范围内开展为期一年，严厉打击和取缔非法生产、非法经营、非法建设，坚决治理和纠正违规生产、违规经营和违规建设的专项行动。今天这个会议就是进一步贯彻落实全省、市会议精神，安排部署岁末年初和“打非治违”工作。刚才，xx市长及各位分管副市长已经讲得非常具体，希望大家认真领会。市安委办汇报了20xx年安全生产工作情况，2个专委会用PPT的形式汇报了工作，3个乡镇分别就打非治违作了表态发言，我认为大家的站位非常高，认识非常深刻，措施非常细致，希望大家做细做实，抓紧抓好。下面，我就打非治违工作讲三点意见：

　　一、统一思想，认清形势，充分认识“打非治违”的重要性

　　习近平总书记在十九大报告中指出：“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”，“中国特色社会主义已进入新时代，我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。安全是人民群众对美好生活最基本、最重要的需求，没有安全一切都无从谈起。xx省长在全省安全生产“打非治违”电视电话会议上强调：安全生产是个系统工程，抓安全生产是要有抓手的。十九大前期，省政府召开“一无两降”誓师大会，创新安全生产会商研判机制，圆满完成了十九大期间安全稳定任务，实现了“一无两降”的预期目标。这是一个有效抓手。建立安全生产专业委员会，这是落细落实安全生产责任的又一个有效抓手，还有大力推进煤矿、烟花爆竹等重点行业退出，实施农村公路生命防护工程，建设客车、校车、危化运输车4G动态视频监控系统，开展史上最严化工行业安全生产大检查等都是有效抓手。在处理好这些面上工作的同时，省政府开展“打非治违”专项行动，旨在通过集中整治，消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。

　　当前，我们正处在经济社会快速发展的关键时期，各类生产经营活动频繁，安全生产形势依然严峻复杂。一方面，随着工业化、城镇化进程的加快，新的风险点不断涌现，事故隐患增多；另一方面，一些企业和个人法治意识淡薄，违法违规行为时有发生，严重威胁着公共安全和社会稳定。因此，我们必须清醒地认识到，“打非治违”不仅是保障人民生命财产安全的重要举措，也是维护社会和谐稳定的必然要求，更是推动高质量发展的内在需要。只有始终保持高压态势，才能有效震慑违法分子，营造良好的安全生产环境。

　　二、强化责任，细化措施，扎实推进“打非治违”各项工作

　　“打非治违”是一项涉及面广、难度大的系统工程，需要各级各部门齐心协力，共同推进。一是要严格落实属地管理责任。各乡镇、街道办事处作为“打非治违”的第一责任人，要切实增强责任感和紧迫感，将此项工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决工作中遇到的问题。二是要强化部门监管职责。各职能部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，明确分工，密切配合，形成合力。特别是公安、应急、市场监管等部门，要加大执法力度，依法严厉打击各类非法违法行为。三是要加强企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，要建立健全安全生产责任制，加强员工教育培训，完善应急预案，确保各项安全措施落到实处。四是要广泛发动群众参与。要充分利用各种媒体平台，加大对“打非治违”工作的宣传力度，提高全社会的安全意识和法制观念。同时，鼓励广大群众积极举报非法违法行为，形成群防群治的良好局面。

　　三、加强督导，严肃问责，确保“打非治违”取得实效

　　为确保“打非治违”专项行动顺利推进并取得实效，必须加强监督检查，严格责任追究。一是要建立健全督查机制。市安委会要牵头成立专项督查组，采取明查暗访、随机抽查等方式，对各地各部门“打非治违”工作进行全程跟踪督办，发现问题及时整改。二是要强化考核评价。将“打非治违”工作纳入年度安全生产目标考核体系，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、问题突出的单位和个人予以通报批评。三是要严肃追责问责。对因失职渎职导致发生重大安全事故的，要依法依规严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就。四是要注重总结经验。要及时总结推广各地各部门在“打非治违”工作中的好做法、好经验，不断完善长效机制，巩固深化专项行动成果。

　　总之，安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会和谐稳定，关系到经济社会持续健康发展。全市上下要进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和使命感，扎实做好“打非治违”各项工作，为实现全年安全生产目标、促进经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市关于安全生产的各项决策部署，努力开创我市安全生产工作新局面，为建设平安和谐幸福的新时代贡献力量！

　　谢谢大家！

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