某书记在全区城市建设工作表彰大会上的讲话

　　今天我们召开城市建设工作表彰大会，主要任务是表彰先进、激发斗志，动员全区上下迅速掀起城市建设热潮。刚才，几位同志分别对相关工作作了具体安排，都讲得很好，我都赞成，请大家抓好贯彻落实。下面，我讲4点意见。

　　一、全面提高认识，切实增强建设城市的坚定信心和坚强决心。近年来，xx城市规模在变大、形象在变美、实力在变强、生活在变好、人气在变旺，全区经济总量80%左右在城市产出，消费90%左右在城市实现。可以说，城市已经成为全区集聚人口、资源、要素、产业的最大平台，成为xx经济社会发展的重要战场。第一，建设城市是承载历史使命、续写发展辉煌的必然选择。对一座城市而言，不同历史时期有着不同的历史使命。回顾xx1500多年建县史，一直以来千帆汇集、商肆林立，文人墨客、商贾走卒往来于此，历来是川东政治、经济、军事、文化重镇。在千年历史长河中，xx始终承载着属于这座城市的历史使命，铸就了属于这座城市的发展辉煌。特别是进入新世纪以来，xx城市发展先后迎来多次机遇。第一次是20xx年，市委、市政府把xx定位为六大区域性中心城市之一，启动了xx由一个传统的农业县向区域性中心城市迈进的步伐；第二次是20xx年xx撤市设区，掀起了xx大发展、大建设、大开放的热潮；第三次是市委xx届xx次全会把xx确立为同城化发展先行区，标志着xx城市发展进入“主城”时代，必将给城市建设带来一系列沉甸甸的“真金白银”。当前，xx被纳入科学城范围，被确定为同城化发展先行区，从全市层面来看，既被纳入科学城范围，同时又被确定为同城化发展先行区的就只有xx和xx，可以说这是我们的特有标签。我们要抓住这一难得发展机遇，加快建设山水人文城市，推动xx城市建设迈上新台阶、实现新跨越。

　　第二，建设城市是补齐城建短板、彰显城市特色的迫切需要。每个城市都有自己的特色，这是区别于其他城市的个性标签和内在基因。xx历来是一座历史悠久、文化底蕴深厚的城市，拥有丰富的自然景观和人文资源。然而，与周边一些发达城市相比，我们在基础设施建设、公共服务水平、城市管理能力等方面还存在不少差距。比如，部分老城区道路狭窄、排水系统落后，难以满足现代城市发展的需求；一些新建小区缺乏必要的公共设施，居民生活不便；城市绿化率偏低，生态环境保护力度不够等。这些问题不仅影响了城市的整体形象，也制约了城市的可持续发展。因此，我们必须坚持问题导向，找准短板弱项，加大投入力度，全面提升城市功能品质，让城市更加宜居宜业宜游。同时，我们要深入挖掘和弘扬xx独特的历史文化资源，打造具有鲜明地方特色的城市品牌，提升城市知名度和影响力。比如，我们可以依托xx丰富的历史文化资源，打造一批历史文化街区、博物馆、展览馆等文化场所，展示xx悠久的历史文化和独特的地域风情；通过举办各类文化节庆活动，吸引游客前来观光旅游，带动文化旅游产业发展；还可以结合xx优美的自然风光，开发一批生态旅游项目，打造绿色生态宜居城市，让xx成为人们向往的旅游目的地。

　　二、聚焦重点任务，全力推进城市建设高质量发展。当前，xx正处于城市建设的关键期，我们必须紧紧抓住这一重要战略机遇期，聚焦重点领域和关键环节，加快推进城市建设各项工作。一是加快基础设施建设。基础设施是城市发展的基础和支撑，关系到城市的整体功能和长远发展。我们要按照“适度超前、统筹兼顾”的原则，加快推进交通、水利、能源、信息等重大基础设施项目建设，构建现代化基础设施体系。比如，要加快推进城市快速路网建设，完善城市交通网络，提高城市交通效率；要加强城市供水、供气、供电等民生设施建设，保障居民基本生活需求；要加快5G网络、大数据中心等新型基础设施建设，为智慧城市发展提供有力支撑。二是提升城市管理水平。城市管理水平直接关系到城市的形象和居民的生活质量。我们要坚持以人民为中心的发展思想，深入推进城市精细化管理，不断提升城市治理能力和水平。比如，要建立健全城市管理长效机制，加强城市环境卫生、市容市貌、公共秩序等方面的监管，营造干净整洁、文明有序的城市环境；要创新城市管理方式，运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高城市管理智能化水平，实现城市管理的精准高效；还要加强城市社区建设，完善社区服务功能，提升居民幸福感和满意度。三是优化城市空间布局。合理的城市空间布局是促进城市协调发展的重要前提。我们要根据城市总体规划和功能定位，科学规划城市空间布局，促进城市各功能区协调发展。比如，要优化城市产业布局，引导产业向园区集中，促进产业集聚发展；要合理布局居住区、商业区、工业区等功能区，避免功能混杂、布局混乱；还要注重保护和利用城市历史文化资源，保留城市记忆，传承城市文脉，提升城市文化品位。四是加强生态环境保护。良好的生态环境是城市可持续发展的根本保障。我们要牢固树立绿色发展理念，坚持生态优先、绿色发展，加强城市生态环境保护和修复，建设美丽宜居城市。比如，要加大城市绿化力度，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境；要加强城市水环境治理，推进城市污水处理设施建设，确保城市水体清洁；还要严格控制城市污染排放，减少城市噪声、空气、水污染，维护城市良好生态环境。

　　三、强化责任落实，形成城市建设的强大合力。城市建设是一项复杂的系统工程，需要各级各部门共同努力，形成工作合力。一是加强组织领导。各级各部门要高度重视城市建设工作，将其作为一项重要任务来抓，切实加强组织领导，明确目标任务，细化工作措施，确保各项任务落到实处。要建立健全城市建设工作领导小组，定期研究解决城市建设中的重大问题，协调推进各项工作。二是强化部门协作。城市建设涉及多个部门，需要各部门密切配合，协同作战。各相关部门要树立大局意识，主动担当作为，加强沟通协调，形成工作合力。比如，规划部门要做好城市规划编制工作，确保城市规划科学合理；建设部门要抓好基础设施建设，确保工程质量；环保部门要加强生态环境保护，确保城市环境优美；财政部门要加大资金支持力度，确保城市建设资金到位。三是广泛发动群众。人民群众是城市建设的主体力量。我们要充分调动社会各界参与城市建设的积极性，广泛发动群众，凝聚社会共识，形成共建共治共享的良好局面。比如，可以通过开展文明城市创建、志愿服务等活动，引导市民积极参与城市建设，共同维护城市形象；还可以通过设立举报热线、意见箱等方式，畅通群众反映问题的渠道，及时解决群众关心的问题，提高群众满意度。四是加强宣传引导。良好的舆论氛围是推动城市建设的重要保障。我们要充分利用各种媒体资源，加大对城市建设工作的宣传力度，营造浓厚的社会氛围。比如，可以通过报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传城市建设的重要意义、政策措施、先进典型等，提高社会各界对城市建设工作的认识和支持度；还可以通过组织专题讲座、知识竞赛等活动，普及城市建设知识，增强市民参与城市建设的意识和能力。

　　四、坚持创新驱动，不断激发城市建设的内生动力。创新是引领发展的第一动力，也是推动城市建设高质量发展的重要引擎。一是深化体制机制改革。要以深化改革为动力，破除制约城市建设的体制性障碍，激发城市建设的活力和潜力。比如，可以探索建立多元化投融资机制，鼓励社会资本参与城市建设，拓宽城市建设资金来源；还可以推进城市管理体制改革，优化城市管理机构设置，提高城市管理效能。二是加强科技创新应用。要充分发挥科技在城市建设中的支撑作用，推动新一代信息技术与城市建设深度融合，提升城市建设的科技含量。比如，可以推广应用智能交通、智慧医疗、智慧教育等新技术，提高城市服务水平；还可以建设智慧城市管理平台，实现城市运行状态的实时监测和智能管理，提升城市治理水平。三是推动产业转型升级。要围绕城市发展战略目标，加快产业结构调整，推动传统产业改造升级，培育壮大新兴产业，增强城市经济竞争力。比如，可以大力发展数字经济、智能制造、生物医药等战略性新兴产业，推动城市经济高质量发展；还可以依托城市资源优势，发展文化旅游、健康养老等现代服务业，提升城市综合服务功能。四是促进人才引进培养。人才是城市建设的第一资源。我们要坚持党管人才原则，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引更多优秀人才投身城市建设。比如，可以制定出台人才引进培养计划，为高层次人才提供良好的工作生活环境；还可以加强与高校、科研院所的合作，搭建产学研合作平台，促进科技成果转移转化，为城市建设提供智力支持。

　　总之，城市建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持定力、久久为功。让我们紧密团结在党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和市委、市政府的各项决策部署，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创xx城市建设新局面，为实现xx高质量发展作出新的更大贡献！

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