某县长在全县防汛抗旱暨河长制工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天我们在这里召开全县防汛抗旱暨河长制工作会议，主要任务是全面落实省委省政府、市委市政府的部署要求，分析研判防汛抗旱和河长制工作面临的新形势，安排部署我县相关工作。刚才，XX同志对我县202x年防汛抗旱和河长制工作做了安排部署，我完全同意，请大家结合各自工作实际，切实抓好贯彻落实。下面，再强调以下几点：

　　一、关于防汛工作

　　（一）要充分认清我县防汛工作面临的严峻形势

　　据气象部门预测，今年全国大部分地区气候暖湿特征明显，降雨偏多。汛期我国气候状况总体偏差，南北方都将有多雨期，区域性暴雨洪涝和气象干旱将重于常年同期。从地理气象特点看，我县总的降雨量不多，多年均值仅为450毫米左右，但大部分都集中在7、8月份，这个时间段的降雨量占全年降水量的80%。就目前来看，主汛期极有可能会提前和延后。我县地形属于丘陵山区，土层薄，一旦遇强对流天气，短历时、强降雨，极易造成山洪灾害。据气象部门预测，今年我县降水较比常年要多出1-3成，气候情况总体偏差，极端天气事件可能多发，洪涝灾害风险突出，所以说今年的防汛形势不容乐观。对此，全县各乡镇场街、各部门主要负责人要深刻认识做好今年防汛工作的重要性，清醒认清防汛的严峻形势，立足于防大汛、抢大险、救大灾，对各项防范工作进行再检查、再部署、再落实，从实从细排查安全度汛隐患，从紧从严落实各项汛前准备，为安全度汛打下坚实基础。

　　（二）要进一步加强重要防御目标的安全度汛工作

　　一是突出抓好尾矿库、水库安全。我县是全市尾矿库最多的地区，今年受铁精粉价格偏高影响，大部分铁选厂已经投产或将要生产，有一些尾矿库由于多年未使用，存在着各种各样的安全隐患。我们要切实落实尾矿库、水库防汛责任制，强化尾矿库、水库日常安全巡查和值班值守。应急局要对尾矿库进行全面排查，认真整改，千万不能因溃坝等事故造成人员伤亡和财产损失。同时，要加强水库的科学调度，合理蓄泄，确保水库安全度汛。

　　二是强化城市防洪排涝能力。近年来，随着城镇化进程的加快，城市基础设施建设相对滞后，特别是排水系统建设不足，导致城市内涝问题日益严重。为此，我们要加大城市排水管网改造力度，提高城市排水能力。同时，要建立完善的城市防洪排涝应急预案，加强城市防洪排涝队伍建设，确保在发生强降雨时能够迅速响应，及时排除积水，保障人民群众生命财产安全。

　　三是加强山洪地质灾害防治。我县地处丘陵山区，山洪地质灾害频发。各乡镇要加强对山洪地质灾害易发区的监测预警，建立完善的风险评估体系，及时发布预警信息，指导群众做好防范措施。同时，要加大对山洪地质灾害隐患点的治理力度，通过工程措施和非工程措施相结合的方式，有效降低灾害风险。此外，还要加强宣传培训，提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。

　　四是提升农村地区防洪能力。农村地区是我县防汛工作的薄弱环节，部分村庄地处低洼地带，容易遭受洪水侵袭。各乡镇要加大对农村地区的防汛投入，改善水利设施，提高防洪标准。同时，要建立健全农村防汛组织体系，明确责任人，加强防汛队伍建设和物资储备，确保在关键时刻能够迅速行动，有效应对突发险情。

　　五是强化应急救援能力建设。各级各部门要按照“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，加强防汛物资储备，确保各类防汛物资充足、完好。同时，要组建专业化的应急救援队伍，定期开展应急演练，提高应急处置能力。一旦发生险情，要迅速启动应急预案，组织力量进行抢险救灾，最大限度减少灾害损失。

　　六是加强防汛信息化建设。充分利用现代信息技术手段，构建覆盖全县的防汛监测预警系统，实现对雨情、水情、工情的实时监控。同时，要建立信息共享机制，确保各部门之间的信息畅通，提高决策的科学性和时效性。此外，还要加强防汛科普宣传，利用各种媒体平台普及防汛知识，提高全社会的防汛意识和能力。

　　二、关于抗旱工作

　　（一）要高度重视当前抗旱形势

　　近年来，受气候变化等因素影响，我县部分地区出现了不同程度的干旱现象，严重影响了农业生产和社会经济发展。据气象部门预测，今年我县夏季可能出现阶段性高温少雨天气，局部地区可能发生中度以上干旱。因此，我们必须高度重视当前的抗旱形势，做到早准备、早部署、早行动，确保抗旱工作有序有力有效推进。

　　（二）要科学调配水资源

　　一是优化水源配置。根据全县水资源分布情况，科学制定调水方案，合理调配地表水、地下水和外调水，确保城乡居民生活用水、工业生产和农业灌溉用水需求。同时，要严格控制高耗水行业用水，优先保障城乡居民生活用水和重点产业用水。

　　二是加强节水管理。大力推广节水技术和设备，提高水资源利用效率。鼓励和支持农业节水灌溉技术的应用，发展高效节水农业。同时，要加大城市节水力度，推广使用节水器具，提高城市供水管网漏损率，减少水资源浪费。

　　三是实施人工增雨作业。气象部门要密切监视天气变化，适时开展人工增雨作业，增加有效降水，缓解旱情。同时，要加强对人工增雨作业的管理和监督，确保作业安全和效果。

　　（三）要切实做好抗旱服务

　　一是加强抗旱技术指导。组织农业、水利等部门技术人员深入田间地头，指导农民科学灌溉、合理施肥，提高农作物抗旱能力。同时，要加强对抗旱机具的检修维护，确保关键时刻能够正常使用。

　　二是加大抗旱资金投入。县政府将设立抗旱专项资金，用于支持抗旱设施建设、抗旱物资购置和抗旱技术服务。同时，要积极争取上级财政支持，拓宽抗旱资金来源渠道，确保抗旱工作顺利开展。

　　三是强化抗旱信息服务。利用广播电视、互联网等媒体平台，及时发布旱情信息和抗旱措施，引导社会各界积极参与抗旱工作。同时，要加强抗旱宣传报道，营造良好的抗旱氛围，增强全民抗旱意识。

　　三、关于河长制工作

　　（一）要全面落实河长制责任

　　近年来，我县深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实河长制，取得了显著成效。但是，仍然存在一些问题和不足，如部分河流水质改善不明显、非法排污现象时有发生等。为此，我们要进一步强化河长制责任落实，确保各项工作落到实处。各乡镇主要领导要亲自挂帅，带头履职尽责，确保每条河流都有人管、有人问、有人负责。同时，要建立健全河长制考核评价体系，将河长制工作纳入年度绩效考核，对履职不力、问题突出的河长要严肃追责问责。

　　（二）要扎实推进河湖综合治理

　　一是加强水污染防治。严格落实水污染防治行动计划，加大对工业污染源、农业面源污染和生活污水的治理力度，确保河流水质持续改善。同时，要加强对入河排污口的监管，严厉打击违法排污行为，确保河流不受污染。

　　二是推进河道生态修复。实施河湖生态修复工程，恢复河流自然生态功能。加强河岸绿化美化，打造美丽河湖景观。同时，要加大对非法采砂、侵占河湖水域等违法行为的打击力度，保护河湖生态环境。

　　三是强化水资源管理。严格执行水资源管理制度，合理开发利用水资源，保障水资源可持续利用。同时，要加强水资源保护，严禁乱采滥挖、乱排乱倒，确保水资源安全。

　　（三）要广泛动员社会参与

　　一是加强宣传教育。充分利用各种媒体平台，广泛宣传河长制工作的重要意义和取得的成效，提高全社会的河湖保护意识。同时，要开展形式多样的河湖保护活动，引导广大群众积极参与河湖保护。

　　二是鼓励公众监督。建立健全河湖保护举报奖励制度，鼓励广大群众对河湖污染、破坏行为进行举报。同时，要加强对举报线索的核实处理，及时回应群众关切，增强公众参与河湖保护的积极性。

　　三是加强志愿服务。积极组织志愿者参与河湖保护活动，开展清洁河湖、植树造林等公益活动。同时，要加强对志愿者的培训指导，提高志愿服务的专业化水平，形成全社会共同参与河湖保护的良好局面。

　　同志们，防汛抗旱和河长制工作事关全县经济社会发展大局，事关人民群众生命财产安全，事关生态文明建设成效。让我们在县委县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高度的责任感和使命感，扎实做好防汛抗旱和河长制各项工作，为推动全县高质量发展作出新的更大贡献！

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