2024年XX市社会信用体系建设工作要点（20240527）

　　202x年XX市社会信用体系建设工作要点

　　202x年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是实现“十四五”规划目标的冲刺之年，全市社会信用体系建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕国家和省信用建设重大决策部署，以信用管理规范化、精准化为目标，以提升信用信息归集共享质效为基础，以健全以信用为基础的新型监管机制为重点，以创新信用惠民便企服务为关键，全力推动“诚信XX”建设高质量发展。

　　一、以制度建设为基础，筑牢组织保障体系

　　(一)加强组织领导和责任落实。细化国家和省信用建设各项部署，制定年度信用工作要点和任务分解，推动各地各部门切实履责，结合各项任务的完成情况做好高质量考核。召开领导小组会议，协调解决信用建设重点难点问题。组织开展年度信用课题研究，确保每一项政策都能落地生根，每一条措施都能开花结果。通过定期召开工作推进会、专题研讨会等形式，及时总结经验，查找不足，调整策略，确保各项工作有序开展。同时，建立健全奖惩机制，对于在信用体系建设中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对于工作不力、进展缓慢的单位进行通报批评，确保责任到人、任务到位。

　　(二)完善清单化管理体系。以国家公共信用信息基础目录和省公共信用信息补充目录为依据，制定《202x年XX市公共信用信息补充目录》。在国家和省清单的基础上，优化实施我市信用承诺事项清单，确保清单内容既符合上级要求，又贴合地方实际。健全政务信用信息目录，完善以统一社会信用代码为基础的各级政府机构信用信息常态化归集机制，提升数据共享质效。通过建立动态调整机制，定期更新信用信息目录，确保信息的时效性和准确性。同时，加强对信用信息的分类管理和分级保护，确保信息安全，防止信息泄露。

　　(三)强化监测评价机制。对标对表、及时跟进城市信用监测评价指标体系，定期开展自我评估，查找差距，明确改进方向。建立健全第三方评估机制，邀请专业机构对全市信用体系建设情况进行独立评估，提高评估的客观性和权威性。通过建立信用监测平台，实时监控信用信息的归集、共享和应用情况，确保数据的真实性和完整性。同时，将信用监测评价结果纳入绩效考核体系，作为评价各地各部门工作成效的重要依据，促进各地各部门主动作为，形成比学赶超的良好氛围。

　　二、以信用信息归集共享为核心，提升信用管理效能

　　(一)优化信用信息归集机制。进一步完善信用信息归集系统，扩大信息采集范围，确保各类信用信息应归尽归。加强对重点领域、重点行业信用信息的归集力度，特别是对食品药品安全、环境保护、安全生产等民生领域的信用信息进行全面归集，确保数据的全面性和准确性。同时，建立健全信用信息归集审核机制，确保信息的真实性和合法性，防止虚假信息的产生和传播。

　　(二)深化信用信息共享应用。依托全国信用信息共享平台，推动跨部门、跨区域的信用信息互联互通，打破信息孤岛，实现信用信息的高效共享。探索建立信用信息共享合作机制，与金融机构、行业协会等社会力量合作，共同推进信用信息的深度应用。通过大数据、云计算等现代信息技术手段，提升信用信息分析能力，为政府决策提供科学依据，为企业经营提供参考，为群众生活提供便利。

　　(三)加强信用信息安全保护。建立健全信用信息安全管理制度，加强信用信息系统的安全防护，确保信用信息的安全存储和传输。定期开展信用信息安全检查，及时发现和消除安全隐患，防止信息泄露。加强对信用信息管理人员的培训，提高其安全意识和操作技能，确保信用信息的合法合规使用。同时，建立健全信用信息异议处理机制，依法依规处理信用信息异议，维护信用主体的合法权益。

　　三、以信用监管为手段，构建新型市场监管机制

　　(一)完善信用监管制度体系。根据国家和省信用监管相关法律法规，结合我市实际，制定出台信用监管实施细则，明确信用监管的范围、程序和标准，确保信用监管工作的规范化、标准化。建立健全信用承诺制度，引导市场主体主动作出信用承诺，自觉接受社会监督。通过推行信用承诺制，简化审批流程，提高行政效率，降低企业成本，激发市场活力。

　　(二)创新信用监管方式方法。积极探索信用分级分类监管，根据市场主体的信用状况，采取差异化监管措施，对守信者实行激励措施，对失信者实行惩戒措施，形成“守信受益、失信受罚”的良好氛围。推广“双随机、一公开”监管模式，结合信用风险预警系统，实现精准监管，减少对企业正常生产经营活动的干扰。通过运用大数据、人工智能等技术手段，提高信用监管的智能化水平，提升监管效能。

　　(三)加大信用监管执法力度。加强信用监管队伍建设，提高执法人员的专业素质和业务能力，确保信用监管工作的顺利开展。加大对重点领域、重点行业的信用监管力度，特别是对食品药品安全、环境保护、安全生产等民生领域的违法行为，依法依规严肃查处，形成强有力的震慑作用。通过曝光典型案例，发挥警示教育作用，营造良好的信用环境。

　　四、以信用服务为载体，增强信用体系建设的社会效应

　　(一)拓展信用惠民应用场景。积极探索信用惠民新途径，推动信用信息在公共服务领域的广泛应用。例如，在医疗、教育、交通等领域，对守信个人给予优先服务、费用减免等优惠政策，让守信者得到实惠。通过开展信用知识普及活动，提高公众的信用意识，营造“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。同时，鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与信用惠民服务，形成政府主导、社会参与的信用惠民格局。

　　(二)优化信用便企服务模式。针对企业在融资、招标投标、政府采购等方面的需求，提供便捷高效的信用服务。例如，建立企业信用档案，为金融机构提供信用报告，帮助企业获得贷款支持；在招标投标过程中，对守信企业给予加分，提高中标率；在政府采购中，优先选择信用良好的供应商，降低交易成本。通过优化信用便企服务，提升企业的市场竞争力，促进经济健康发展。

　　(三)推动信用服务业发展。积极培育和发展信用服务机构，鼓励和支持信用服务机构创新服务模式，提供个性化、多样化的信用服务产品。加强对信用服务机构的监督管理，规范其执业行为，维护市场秩序。通过举办信用服务论坛、展览等活动，搭建交流合作平台，促进行业健康发展。同时，加强信用服务人才培养，提高从业人员的专业素质和服务水平，为信用体系建设提供人才支撑。

　　五、以宣传引导为抓手，营造良好的信用环境

　　(一)加强信用文化建设。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬社会主义核心价值观，倡导诚实守信的社会风尚。通过举办信用文化讲座、信用知识竞赛等活动，提高全社会的信用意识。利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传信用体系建设的重要意义和取得的成效，树立先进典型，发挥示范引领作用。通过发布信用红黑名单，曝光失信行为，形成“一处失信、处处受限”的社会氛围。

　　(二)开展信用宣传教育。将信用教育纳入国民教育体系，从小培养学生的信用意识。在机关、企事业单位、社区等场所，开展形式多样的信用宣传教育活动，提高社会各界的信用素养。通过制作信用宣传片、公益广告等方式，普及信用知识，提高公众的信用认知度。同时，加强对信用管理人员的培训，提高其业务能力和管理水平，确保信用体系建设工作的顺利推进。

　　(三)强化信用法治建设。建立健全信用法律法规体系，为信用体系建设提供坚实的法律保障。加强对信用法律法规的宣传解读，提高全社会的法治意识。严格依法依规开展信用信息的归集、共享和应用，保护信用主体的合法权益。通过建立信用修复机制，鼓励失信主体主动改正错误，恢复信用，营造公平公正的信用环境。

　　总之，202x年XX市社会信用体系建设工作将紧紧围绕国家和省的决策部署，以制度建设为基础，以信用信息归集共享为核心，以信用监管为手段，以信用服务为载体，以宣传引导为抓手，全面推进“诚信XX”建设，为实现“十四五”规划目标、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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