在全市巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议上的讲话提纲

　　同志们：

　　今天召开这次全市巩固拓展脱贫攻坚成果推进会议，主要是传达XX扶贫系统党史教育暨扶贫办主任会议精神，安排部署近期巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。刚才，王钊同志传达了XX扶贫系统党史教育暨扶贫办主任会议精神，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

　　一、提高认识，切实增强巩固脱贫攻坚成果的紧迫感使命感

　　脱贫攻坚取得全面胜利后，从今年开始，工作重点从全面推进脱贫攻坚转向全面推进乡村振兴，用乡村振兴来巩固拓展脱贫攻坚成果。但从我市情况来看，衔接工作还存在一些问题和短板。客观上，一是防止返贫致贫动态监测和帮扶机制运行还不完善。虽然一再强调要对收入相对较低或因病因意外等支出型贫困户开展动态监测，但从目前情况看，各镇街区动态监测和帮扶机制运行还不完善，个别因病因意外出现新致贫或返贫风险的人员不能及时纳入管理，对困难群众实行“网格化”管理还没有真正落到实处。二是影响贫困户脱贫质量的问题出现反弹。从省评估验收反馈的共性问题看，在脱贫质量上还存在着帮扶责任人关心关爱不够、政策宣传不到位、贫困户家居环境脏乱差等问题。这些问题说改也容易，但是改了之后，极易反复。三是个别脱贫群众自我发展内生动力不足。在当前的产业扶贫、结对帮扶等工作中，有的脱贫户劳动致富意愿不强、工作积极性不高；有的喊穷装病，坐着等吃政策饭，甚至主动向镇村干部、结对帮扶干部开口索要资金、要低保、要兜底名额。主观上，一是思想上有所松懈。随着脱贫攻坚任务的完成，有的镇街区、部门对巩固拓展脱贫攻坚成果的重视程度有所弱化，攻坚劲头有所松懈，甚至存在“厌战”“交差”思想；有的镇街区扶贫办主任职务进行了调整，新的扶贫办主任还没有到位；有的镇街区原扶贫骨干调整到其他部门，扶贫办仅剩下一名专职人员，影响了工作连续性，扶贫力量远远不能满足日常业务需要，这些问题都将严重影响下步工作开展。二是个别部门和镇街之间的协调配合不够紧密，信息共享机制不健全，导致在防止返贫致贫监测、帮扶措施落实等方面存在滞后现象，影响了整体工作效率和效果。

　　二、精准施策，确保巩固脱贫攻坚成果各项措施落地见效

　　面对新形势、新任务，我们必须坚持目标导向和问题导向相结合，精准施策，确保巩固脱贫攻坚成果的各项措施落地见效。首先，要强化动态监测，织密防返贫安全网。建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手。各镇街区要严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，确保过渡期内各项政策平稳有序接续。同时，要加大对边缘易致贫户、突发严重困难户的排查力度，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决防止规模性返贫。其次，要聚焦重点群体，提升脱贫质量。针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，要采取更加精准有效的帮扶措施，帮助他们解决实际困难，提高自我发展能力。特别是要加强对脱贫人口的技能培训和就业指导，拓宽增收渠道，增加脱贫群众的收入来源，确保脱贫成效持续稳固。再次，要激发内生动力，促进可持续发展。巩固脱贫攻坚成果，关键在于激发脱贫群众的内生动力。我们要继续深化扶志与扶智相结合的工作思路，通过宣传教育、典型示范等方式，引导脱贫群众树立自力更生、勤劳致富的思想观念，增强他们的发展信心和动力。同时，要注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带动更多群众参与到乡村振兴中来，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、加强领导，为巩固脱贫攻坚成果提供坚强保障

　　巩固拓展脱贫攻坚成果是一项长期而艰巨的任务，需要我们各级各部门共同努力，久久为功。为此，我们要进一步加强组织领导，强化责任落实，确保各项工作有序推进。一是要压实工作责任。各镇街区党政主要领导要亲自挂帅，亲自部署，亲自推动，确保各项任务落实到位。市扶贫开发领导小组要定期研究解决工作中遇到的重大问题，统筹协调各方资源，形成工作合力。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，确保各项政策措施落地见效。二是要加强队伍建设。要选优配强扶贫干部队伍，保持队伍相对稳定，确保工作不断档、力量不减弱。要加大对扶贫干部的培训力度，提升他们的政策水平和业务能力，更好地适应新形势下的工作要求。三是要严格考核监督。要建立健全巩固脱贫攻坚成果的考核评价体系，将巩固脱贫攻坚成果纳入年度目标责任制考核范围，作为评价领导班子和领导干部政绩的重要依据。要加大监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为、假作为等问题，确保各项工作任务不折不扣地落实到位。四是要营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传巩固脱贫攻坚成果的先进典型和成功经验，营造全社会关心支持巩固脱贫攻坚成果的良好氛围。要注重总结提炼工作经验，不断创新工作方式方法，为全省乃至全国巩固脱贫攻坚成果提供可借鉴、可复制的经验做法。

　　同志们，巩固拓展脱贫攻坚成果是党中央作出的重大决策部署，是实现第二个百年奋斗目标的重要基础。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，为全面推进乡村振兴、加快建设现代化强市作出新的更大贡献！

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