某市农业结构调整、供给侧结构性改革、农业高质量发展等方面短板及建议

　　农业结构调整、供给侧结构性改革、农业高质量发展等方面短板：一是我市农业生产条件虽然近年来有了很大改善，但保持农业综合生产能力的基础条件还不稳定，农业防灾抗灾能力较弱，农业基础设施建设有待进一步加强。二是农村大量文化层次较高的青壮年劳动力外出务工，留守人员多为老弱病残及儿童，文化知识缺乏，科技意识较差，给新品种、新技术、新方法的推广上带来了一定的困难。三是龙头企业规模不大。大冲市农业龙头企业多数仍处在成长发育阶段，规模不大，信誉度还不高，对农户和农民的带动力还不强。企业销售收入年销售收入上千万元的仅有几家，仍处在缺少规模大、效益好、品牌响、带动力强的大企业、大集团，还没有形成以龙头企业带动而形成的产业聚集群。四是农产品转化增值率低。农产品加工链条短，多数仍然限于原料销售上，加工只是简单的初级加工或粗加工，农产品附加值低。五是产业经营方式粗放。以温饱农业、自给自足式农业生产经营方式意识仍然存在，小农生产存在着农产品数量多，质量差，品种多、主导少，投入多、效益小的问题，产品包装粗放、优劣混杂，没有品牌等方面的影响。六是创品牌意识不强。部分企业的品牌意识不强，政府引导和扶持的力度还不够，现有品牌以传统行业品牌居多，新技术新业态品牌较少，初级产品品牌居多、深加工品牌较少，新经济业态品牌匮乏，知名品牌较少，市场竞争力低。七是农业投入不足。由于我市不是贫困县，扶贫资金很少，不像周边县市动辄上亿，虽然201x年财政投入1000万元，作为结构调整资金，但仍显杯水车薪。

　　建议：紧紧围绕乡村振兴目标，紧扣“八要素”，认真落实五步工作法，推进农业产业发展，构建集生产、加工、冷链、销售为一体的农村一二三产业融合发展，助推脱贫攻坚。一是加快500亩以上坝区农业产业结构调整步伐。全面实施高效农业示范工程，选择适合本地种植的高产、优质、高效农作物品种，加大科技投入，提高单位面积产量和经济效益。同时，加强对农民的技术培训，提高其科学种植水平，确保新品种、新技术能够得到有效推广和应用。二是强化农业基础设施建设。加大农田水利、机耕道路等基础设施建设力度，提升农业综合生产能力，增强农业防灾减灾能力。通过项目整合、资金捆绑等方式，集中力量解决制约农业发展的瓶颈问题，为农业现代化提供坚实的物质基础。

　　三是培育壮大农业龙头企业。支持和鼓励有条件的企业通过兼并重组、股份合作等形式，扩大企业规模，提升企业竞争力。加大对龙头企业的政策扶持力度，如税收优惠、贷款贴息等，降低企业运营成本，提高企业经济效益。同时，引导和支持龙头企业与农户建立紧密的利益联结机制，通过订单农业、保底收购等方式，带动农户增收致富。四是提高农产品加工转化率。推动农产品加工业向精深加工转变，延长产业链条，提高产品附加值。鼓励和支持企业引进先进加工技术和设备，开发新产品，满足市场需求。同时，注重农产品的品牌建设和市场营销，提升产品的市场竞争力。五是转变农业生产经营方式。引导农民改变传统的自给自足式农业生产经营方式，发展适度规模经营，提高农业生产的组织化程度。推广“公司+基地+农户”、“合作社+农户”等新型经营模式，促进农业产业化经营。六是加强农业品牌建设。政府应加大对农业品牌的宣传力度，提高本地农产品的知名度和美誉度。同时，鼓励和支持企业注册商标，申请地理标志产品保护，打造一批具有地方特色和市场竞争力的农业品牌。七是增加农业投入。积极争取国家和省级层面的支持，加大对农业的财政投入力度。同时，创新农业投融资机制，引导社会资本参与农业发展，拓宽农业融资渠道。此外，还可以探索设立农业发展基金，为农业企业提供融资支持，解决农业发展中的资金难题。

　　总之，推进农业结构调整、供给侧结构性改革和农业高质量发展，需要政府、企业和农民共同努力。政府要发挥好引导和服务作用，为企业和农民创造良好的发展环境；企业要加大技术创新和品牌建设力度，提高市场竞争力；农民要转变观念，积极参与农业产业化经营，共同推动我市农业实现高质量发展，为全面实施乡村振兴战略作出新的更大贡献。在这一过程中，我们应深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于“三农”工作的系列重要论述，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。通过不断的努力和创新，相信我市的农业发展将迈上一个新的台阶，为全市经济社会发展注入更加强劲的动力。

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