某市委书记在全市营商环境优化年动员大会上的讲话

　　刚才，xx同志宣读了营商环境先进单位和先进个人的表彰决定，相关单位代表作了发言。在此，我谨代表市四大班子向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向长期以来投身xx改革发展的广大企业家朋友表示衷心的感谢！营商环境既是一个新话题也是一个老话题，既是一个简单问题也是一个复杂问题。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，最需要的就是改革和创新。改革创新是我们“十四五”期间发展的根本动力，所有的一切都是为了推动发展。初心再好、措施再多，没有好的结果等于零。下面，我强调3点意见。

　　一、提高站位，统一思想，深刻认识优化营商环境建设的极端重要性。市委、市政府把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓，开展营商环境优化年活动，就是要举全市之力，推动xx营商环境上新台阶、上新水平。首先，把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓，是贯彻落实中央决策部署和省委工作安排的政治担当。习近平总书记始终把优化营商环境摆在治国理政的重要位置，多次强调要营造国际一流的营商环境。去年，国务院颁布《优化营商环境条例》，将营商环境上升到法律制度层面。继北京、上海之后，广州和重庆入选世界银行评估中国营商环境的样本城市。去年，重庆、北京、上海、广州、深圳、杭州被国务院明确为营商环境创新试点城市，赋予创新试点城市“先行先试深化‘放管服’改革，建立健全常态化政企沟通机制，对企业诉求‘接诉即办’。发挥法治引领和保障作用，保障各项改革依法有序推进。推出一批有含金量的改革举措，加快形成可在全国复制推广的制度创新成果”等任务。近日，xx市五届人大常委会第二十五次会议审议通过《xx市优化营商环境条例》，从优化市场环境、政务服务、法治保障等方面，对xx优化营商环境作出明确规定。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，认真落实《优化营商环境条例》，加快打造市场化、法治化、国际化的营商环境，为xx高质量发展提供坚实支撑。

　　优化营商环境不仅是经济发展的需要，更是政治责任和社会责任的体现。当前，国内外形势正在发生深刻变化，全球经济复苏不确定性增加，国内经济面临下行压力。在这样的背景下，优化营商环境成为稳增长、促改革、调结构、惠民生的关键举措。通过优化营商环境，可以有效激发市场主体活力，增强经济发展内生动力，提升区域竞争力。因此，我们必须从讲政治的高度，深刻认识优化营商环境的重要性，切实把这项工作抓紧抓好。

　　二、聚焦重点，精准施策，全面提升优化营商环境的实效性。优化营商环境是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，需要我们聚焦重点、精准发力，确保各项工作取得实实在在的效果。一是要持续深化“放管服”改革。要进一步简政放权，减少审批事项，简化审批流程，降低企业制度性交易成本。要全面推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。要强化事中事后监管，建立以信用为基础的新型监管机制，维护公平竞争的市场秩序。二是要着力改善市场环境。要坚决破除各种隐性壁垒，保障各类市场主体平等参与市场竞争。要加大对中小微企业的支持力度，解决融资难、融资贵等问题，促进民营经济健康发展。要完善产权保护制度，依法保护企业家合法权益，营造稳定公平透明的市场环境。三是要不断优化政务服务。要深入推进“最多跑一次”改革，提高行政服务效率。要加强政务公开，提升政策透明度，方便企业和群众办事。要建立健全企业服务机制，主动对接企业需求，帮助企业解决实际困难。四是要加强法治保障。要依法保护各类市场主体的合法权益，严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等违法行为。要完善多元化纠纷解决机制，为企业提供便捷高效的法律服务。要严格规范公正文明执法，营造良好的法治环境。

　　三、加强领导，凝聚合力，确保优化营商环境各项任务落地见效。优化营商环境是一项长期任务，需要全市上下共同努力，久久为功。一是要加强组织领导。各级党委、政府要把优化营商环境作为“一把手”工程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实。要建立健全优化营商环境工作推进机制，明确责任分工，形成工作合力。二是要强化督查考核。要将优化营商环境纳入目标责任制考核体系，定期开展专项督查，及时发现和解决问题。要建立营商环境评价机制，定期发布营商环境报告，接受社会监督。三是要营造良好氛围。要加强宣传引导，广泛宣传优化营商环境的重要意义和成功经验，树立典型，弘扬正气。要深入开展“优化营商环境大讨论”活动，引导社会各界积极参与，形成全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。

　　同志们，优化营商环境是推动高质量发展的关键之举，是赢得未来竞争的战略选择。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，扎实推进优化营商环境各项工作，为加快建设现代化经济体系、谱写xx高质量发展新篇章作出新的更大贡献！

　　最后，再次对受到表彰的先进集体和个人表示祝贺，希望你们珍惜荣誉、再接再厉，为优化xx营商环境、推动xx经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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