如何结合民法典做好监督执纪执法工作——全市纪检监察干部培训班发言

　　大家好，非常开心有这么一个机会，和领导、同事在一起研究、探讨《民法典》的问题，在此非常首先感谢李书记也感谢组织给我这么一个机会和大家一起探讨研究新颁布的《民法典》，其实这次讲民法典还是比较紧张的，因为以前是从事刑事法研究，较少研究民法，现在要跨界研究民事法律，刑法它是属于公法，民法是另一个领域，它属于私法，这背后的法理基础和法学理论差异很大，一直也是怕研究得不透，误导了各位领导同事。所以呢，我是把这次的讲课当作我个人学习了民法典之后的学习分享会，讲课不敢当，我是想把我的看法想法拿出来和大家一起共分享共讨论，下面有讲得不对的地方，请大家指正。好，这个开篇的话不多说了，下面我就正式开始进入今天的正题。那么今天我大致准备了三个大方面的内容：一是简要介绍一下我们民法典修订历史；二是跟大家一起探讨一下我们作为纪检干部怎么才能结合民法典干好我们自身的工作；三是探讨一下新颁布的民法典新制定的规定是如何影响我们的生活的，并且在这部分，我还基于我自身的学习背景，除了介绍民法典新的立法之外，我还加入了民法典与刑法典的对比性研究，民法与刑法，这两部是我们国家最最基本的法律，要保证新颁布法律和一些现存其他法律之间不矛盾、不打架也是非常重要的事情，非常值得研究的问题。那么，下面首先是第一个问题，我们国家民法典的历史。这一部分其实网上的相关内容很多，相信大家也都看过一些，但是我发现这些内容都是千篇一律的，都是从1789年法国拿破仑的民法典开始讲，一路到我们清朝的大清民律草案，然后就到了改革开放后陆续制定婚姻法等等，然后就一带而过，没了，直接讲到了近年来开始制定民法典了。我考虑了一下还是有必要把这块被忽略的内容讲一下。其实我们国家呢，在1978年就把制定民法典作为一个重要的立法规划了，到了上世纪八十年代初，改革开放以后，我们国家民事、经济活动突然多起来，可以说是一种井喷的发展，活动的频繁与多样对法律的需求日益增加。

　　在这个背景下，我国的法制建设开始加速。1986年，《中华人民共和国民法通则》的出台，标志着我国民法建设迈出了重要一步。这部法律虽然不是一部完整的民法典，但其在民事基本制度、民事权利保护等方面做出了规定，为后续的民法典编纂积累了宝贵经验。进入21世纪，随着社会经济的快速发展，原有的民法体系已经难以满足社会发展的需求，制定一部系统全面的民法典成为时代的呼唤。20xx年，党的十八届四中全会明确提出编纂民法典的任务，这是对我国法治建设的重要部署，体现了党中央对推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的坚定决心。201x年，民法总则的通过，为民法典的编纂奠定了坚实的基础。经过数年的努力，202x年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》，自202x年1月1日起施行。这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，也是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。

　　接下来，我们来探讨第二个问题，作为纪检干部如何结合民法典做好本职工作。纪检干部在维护党纪国法、保障公平正义方面肩负着重要职责。民法典不仅是一部调整民事关系的基本法律，更是推动社会文明进步的重要工具。纪检干部应当深入学习民法典的精神实质，将其融入到日常工作中，确保各项工作符合法律规定，促进社会和谐稳定。首先，纪检干部要增强法治意识，严格依法履职。民法典确立了平等、自愿、公平、诚信等基本原则，这些原则不仅是民事活动的准则，也是纪检干部开展工作的指导方针。在处理涉及民事权益的案件时，纪检干部要尊重当事人的合法权益，避免滥用职权，确保公正执法。其次，纪检干部要提升法律素养，提高执法水平。民法典内容丰富，涵盖了物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承等多个领域，纪检干部需要不断学习，掌握相关法律知识，以便更好地应对复杂多变的社会问题。特别是在处理涉及财产纠纷、合同争议等案件时，纪检干部要准确适用法律，确保案件处理合法合规。最后，纪检干部要注重预防教育，加强普法宣传。民法典的实施不仅需要法律工作者的努力，更需要全社会的共同参与。纪检干部应当积极宣传民法典，普及法律知识，引导广大党员干部和人民群众树立正确的法治观念，自觉遵守法律，维护社会秩序。

　　第三个问题，我们来探讨新颁布的民法典新制定的规定如何影响我们的生活。民法典的出台，不仅完善了我国的民事法律体系，也为人民群众的生活带来了诸多变化。首先，民法典强化了对个人权利的保护。例如，人格权编首次将人格权独立成编，明确规定了生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利，为公民的人格尊严提供了更加全面的法律保障。此外，民法典还增设了个人信息保护条款，明确禁止非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，有效防止了个人信息泄露带来的风险。其次，民法典优化了财产制度，促进了市场经济的发展。物权编对物权的设立、变更、转让和消灭等作出了详细规定，明确了产权归属，增强了市场主体的信心。同时，合同编对合同的订立、履行、变更、解除等进行了规范，为市场交易提供了更加可靠的法律依据。再次，民法典完善了婚姻家庭制度，维护了家庭和谐。婚姻家庭编对结婚、离婚、收养、监护等进行了全面规定，特别是关于离婚冷静期的规定，旨在减少冲动离婚，维护家庭稳定。此外，民法典还加强了对未成年人的保护，明确规定了父母对未成年子女的抚养、教育义务，以及未成年人遭受侵害后的救济途径。最后，民法典创新了侵权责任制度，提高了社会治理水平。侵权责任编对侵权行为的责任认定、损害赔偿等进行了细化，明确了网络侵权、环境污染、产品缺陷等新型侵权行为的法律责任，为解决社会热点问题提供了法律支持。

　　在这一部分，我还想结合自身背景，谈谈民法典与刑法的关系。民法与刑法虽然分属不同的法律部门，但在实际应用中往往相互交织，共同维护社会秩序。民法主要调整平等主体之间的财产关系和人身关系，强调权利的保护和义务的履行；而刑法则侧重于打击犯罪，维护国家安全和社会公共利益。在某些情况下，同一行为可能既违反民法又触犯刑法。例如，故意伤害他人身体的行为，既侵犯了受害人的身体健康权，构成民法上的侵权行为，同时也可能构成刑法中的故意伤害罪。因此，纪检干部在处理此类案件时，需要综合运用民法和刑法的相关规定，确保法律适用的准确性和一致性。此外，民法典的出台，也为刑法的解释和适用提供了新的视角。例如，民法典中关于个人信息保护的规定，可以为刑法中有关侵犯公民个人信息罪的认定提供参考。总之，民法典与刑法的协调一致，有助于形成更加完善的法律体系，更好地服务于经济社会发展大局。

　　综上所述，民法典的出台是我国法治建设的重要里程碑，对于推动社会文明进步、维护人民权益具有重要意义。作为纪检干部，我们要深入学习民法典，不断提高法律素养，确保各项工作依法依规进行，为建设社会主义法治国家贡献力量。同时，我们也应积极宣传民法典，引导社会各界树立法治意识，共同营造良好的法治环境。希望通过今天的交流，大家能够对民法典有更深的理解和认识，为今后的工作和生活提供有力的法律支持。谢谢大家！

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