某市住建局关于老旧小区改造提升的调研报告

　　老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。习近平总书记指出，老旧小区改造是提升老百姓获得感的重要工作，也是实施城市更新行动的重要内容。实施老旧小区改造是我市提高居民生活质量、提升居民幸福感、改善民生福祉的重要抓手，现将老旧小区专题调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　近年来，我市持续推进老旧小区改造，精准补短板、强弱项，全面提升老旧小区居住环境、设施条件和服务功能。20xx年来累计改造老旧小区X个，惠及居民X万户，总投资约X亿元，改造规模位居全省首位。但由于我市属于老城区，存在大量老旧小区，虽历经多年持续改造，目前仍有一定存量的老旧小区亟须改造，这些老旧小区建成时限较长、配套设施不完善、长期缺乏维护管养、环境卫生条件差、乱搭乱建违章多、安全隐患突出等问题，与中心城区的定位不相称，严重影响居民生活质量，居民改造意愿普遍强烈。

　　二、经验做法

　　近年来，我市不断扩大老旧小区改造规模、提高老旧小区改造标准，积极探索改造“新”路子，挖掘经验做法。

　　（一）党建引领，多元共建共治。深化基层党建与小区改造相结合，建立市委市政府统筹谋划、主管部门牵头推进、经验丰富的市属国企具体负责实施改造、街道社区组织协调落实管理的工作机制，以党建带共建协调各单位联动发力。改造前，组织“市—区—街道—社区－小区”五级联动对拟纳入改造计划清单的小区逐个进行现场踏勘，初步拟定改造内容，充分发挥“网格员+党员+志愿者”“城管双员进社区”服务力量，实行“两轮征询法”，采取张贴改造设计方案、上门走访、设置意见箱、党群议事会等形式分两次征求群众意见，更好地指导精准施策，形成“一小区一方案”。改造中，同步实施专项改造，协调专业经营单位共同出资改造，一体推进供水、供气、供电、通信网络等基础设施的更新升级，确保改造效果最大化。同时，注重文化传承与创新，保留小区原有特色风貌，打造具有地方特色的宜居环境。改造后，通过引入专业化物业管理公司，建立健全长效管理机制，确保改造成果得以持续巩固。此外，还积极探索智慧社区建设，利用物联网、大数据等现代信息技术手段，提升社区治理和服务水平，让居民享受到更加便捷、高效的生活服务。

　　（二）政策支持，资金保障有力。为确保老旧小区改造顺利推进，我市出台了一系列政策措施，从规划、审批、资金等方面给予全方位支持。在规划方面，结合城市总体规划和控制性详细规划，科学编制老旧小区改造专项规划，明确改造目标、任务和时序安排，确保改造工作有序开展。在审批方面，简化审批流程，压缩审批时间，提高审批效率，为项目落地创造良好条件。在资金方面，积极争取中央和省级财政补助资金，同时加大市级财政投入力度，鼓励社会资本参与，形成多元化资金筹集渠道。此外，还探索建立老旧小区改造基金，通过发行专项债券、设立信托计划等方式，拓宽融资途径，增强资金保障能力。为确保资金使用规范高效，我市建立了严格的财务管理制度，加强资金监管，确保每一分钱都花在刀刃上，真正惠及广大居民。

　　（三）注重实效，居民满意度高。在老旧小区改造过程中，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把提高居民满意度作为衡量改造成效的重要标准。为此，我们注重听取居民意见，充分尊重居民意愿，确保改造方案符合居民需求。同时，严格施工管理，确保工程质量，避免因施工不当造成居民生活不便。改造完成后，我们及时组织居民进行验收，邀请第三方机构进行评估，确保改造效果达到预期目标。据统计，改造后的老旧小区居民满意度普遍较高，居民生活质量显著提升，社区环境明显改善，居民幸福感、获得感显著增强。此外，我们还定期开展回访调查，了解居民对改造成果的反馈，及时解决居民反映的问题，不断优化改造方案，确保改造工作取得实效。

　　（四）宣传引导，营造浓厚氛围。为确保老旧小区改造工作顺利推进，我市高度重视宣传引导工作，通过多种渠道广泛宣传老旧小区改造的重要意义、政策措施和先进典型，营造良好的舆论氛围。一是充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，加大对老旧小区改造工作的宣传力度，提高居民对改造工作的知晓率和支持度。二是组织社区工作人员深入居民家中，面对面宣传改造政策，解答居民疑问，消除居民顾虑，增强居民参与改造的积极性。三是通过举办老旧小区改造成果展示会、经验交流会等活动，推广成功经验和做法，激发其他老旧小区居民改造意愿。四是加强舆论监督，及时曝光改造过程中的违法违规行为，维护居民合法权益。通过上述措施，我市成功营造了全社会关心支持老旧小区改造的良好氛围，为改造工作顺利推进提供了有力保障。

　　综上所述，我市在老旧小区改造工作中积累了宝贵的经验，取得了显著的成效。但我们也清醒地认识到，老旧小区改造是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。下一步，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院关于推进城市更新的决策部署，进一步加大工作力度，创新工作思路，完善工作机制，不断提升老旧小区改造的质量和水平，努力把每一个老旧小区都打造成居民满意的美好家园，为推动我市高质量发展、建设美丽宜居城市作出新的更大贡献。

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