某市税务局工会经费代收工作存在的问题及解决方法研究

　　一、工会经费代收工作情况

　　（一）税务部门职责。按照《xx省工会经费（建会筹备金）税务代收管理办法》（x会〔202x〕25号）文件要求，税务部门的职责主要有四项：一是配合工会做好代收费相关政策的宣传、解释工作；二是做好代收工会经费（建会筹备金）的收缴、划转、信息传递工作。三是建立健全工会经费（建会筹备金）代收工作的各项管理制度，加强与地方总工会的工作联系和协调；四是负责与国库部门对账工作。

　　（二）代收范围。xx省行政区域内在税务部门进行纳税登记的企业、事业单位及其他组织应拨缴的工会经费（建会筹备金）。

　　（三）缴费比例。建立工会组织的缴费单位，按全部职工工资总额的2%计拨工会经费，其中60%拨缴给本单位工会，40%缴纳给上级工会。中华全国总工会、xx省总工会另有规定的，按有关规定比例执行。未建立工会组织的缴费单位，自上级工会批准筹建工会的次月起，每月按全部职工工资总额的2%向上级工会全额拨缴建会筹备金，待上级工会批准成立工会组织后，次月起不再上缴建会筹备金，改为按规定比例上缴工会经费。

　　（四）返还政策。按照《中华全国总工会办公厅关于实施小额缴费工会组织工会经费全额返还支持政策的通知》（厅字〔202x〕47号）规定：实施全年上缴工会经费低于1万元（不含）的小额缴费工会组织工会经费全额返还政策，支持政策暂定实施期限2年，自202x年1月1日起至202x年12月31日止。按照《关于实施小额缴费工会组织工会经费全额返还支持政策的补充通知》（工财〔202x〕22号）规定：综合考虑工会经费来源、用途及工会组织作用发挥等特殊性，国有及国有控股企业和由财政保障基本支出的党政机关、事业单位中的小额缴费工会组织不适用全额返还支持政策。

　　二、当前代收工作存在的问题

　　近年来，在各级税务部门和工会组织的共同努力下，xx省工会经费代收工作取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题，亟需引起重视并加以解决。首先，部分企业对工会经费代收政策的理解不够深入，存在认识偏差。在实际操作中，一些企业以各种理由拖延或拒绝缴纳工会经费，导致工会经费的收缴率不高。这不仅影响了工会经费的及时足额入库，也对工会组织的正常运作造成了一定的影响。其次，由于工会经费代收涉及面广、环节多，税务部门在信息传递和对账工作中面临较大压力，尤其是在数据核对和信息更新方面，存在一定的滞后性和不准确性。此外，部分基层税务人员对工会经费代收工作的专业培训不足，导致在政策解读和服务提供上存在一定的局限性，影响了工作的效率和质量。

　　三、改进措施与建议

　　针对上述问题，提出以下几点改进建议，旨在进一步优化工会经费代收工作流程，提高工作效率和服务水平，确保工会经费能够及时、准确地入库，为工会组织的健康发展提供有力支持。

　　（一）加强政策宣传与培训

　　制定详细的宣传计划，通过多种渠道广泛宣传工会经费代收政策的重要性。利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，发布政策解读、案例分析等内容，提高社会各界特别是企业的政策知晓度。同时，可以邀请专家、学者举办专题讲座，深入浅出地讲解政策背景、目的和意义，消除误解和疑虑。

　　2. 加强对税务人员的专业培训。定期组织税务人员参加工会经费代收业务培训，邀请经验丰富的业务骨干进行授课，重点讲解政策法规、操作流程、常见问题及应对策略等。通过培训提升税务人员的业务能力和服务水平，确保他们在日常工作中能够准确无误地执行政策，提供优质的服务。

　　（二）完善信息管理与服务机制

　　建立健全工会经费代收信息管理系统。依托现代信息技术手段，开发专门的信息管理软件，实现工会经费代收工作的信息化、网络化管理。该系统应具备数据录入、审核、统计、查询等功能，确保信息的准确性和及时性。同时，加强与国库部门的数据对接，实现信息共享，减少人工操作带来的误差。

　　2. 提升服务质量，增强纳税人满意度。在税务服务窗口设置专门的工会经费代收咨询台，配备专业的工作人员，为纳税人提供政策咨询、业务指导等服务。对于首次办理工会经费代收业务的纳税人，提供一对一的辅导，帮助其顺利完成相关手续。同时，建立纳税人反馈机制，定期收集纳税人的意见和建议，不断改进服务方式和内容，提高纳税人的满意度。

　　（三）强化监督与考核

　　完善监督机制，确保政策落实到位。各级税务部门应加强对工会经费代收工作的监督检查，定期开展专项检查活动，发现问题及时整改。同时，建立健全投诉举报制度，鼓励社会各界参与监督，共同维护良好的税收环境。

　　2. 强化绩效考核，激发工作积极性。将工会经费代收工作纳入税务部门的年度绩效考核体系，制定科学合理的考核指标，如收缴率、准确率、服务质量等。对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对存在问题的单位和个人进行通报批评，并责令限期改正。通过奖惩分明的考核机制，激励广大税务人员积极投身于工会经费代收工作中，不断提高工作质量和效率。

　　四、结语

　　工会经费代收工作是维护职工合法权益、促进企业和谐发展的重要举措。在新的历史条件下，我们要深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，不断增强责任感和使命感，扎实推进工会经费代收工作，为构建和谐劳动关系、推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。我们相信，通过各级税务部门和工会组织的共同努力，一定能够克服困难，解决问题，使工会经费代收工作迈上新台阶，更好地服务于广大职工群众，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

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