乡村振兴经验发言：凝心聚力抓党建 强基固本促振兴

　　凝心聚力抓党建 强基固本促振兴

　　党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。作为国家乡村振兴示范创建县，陕西省平利县深入学习贯彻党的二十大精神，持之以恒抓基层、打基础、补短板、强弱项，用“党建之笔”绘就农业强、农村美、农民富的美丽新画卷。

　　精耕“责任田”。坚持以乡村振兴统揽发展全局，将其作为最大民生工程、最大发展机遇、最大作风考场，扛牢政治责任，形成同心同向良好格局。一是从组织领导上统揽。成立乡村振兴战略领导小组，县委、县政府主要领导任“双组长”，落实3名县级领导具体抓、31个县级领导包乡联村，12个专项组分工负责，构建起责任清晰、执行有力的乡村振兴领导体制。二是从督办落实上统揽。通过横向抓统筹协调、纵向抓工作落实，推动工作重心向乡村振兴聚焦、资源要素向乡村振兴聚集、资金项目向乡村振兴聚拢。三是从考核机制上统揽。将抓党建促乡村振兴作为抓基层党建述职评议考核重要内容，纳入年度目标责任考核，考核结果与教育培训、激励先进、选拔任用、职级晋升等“捆绑”挂钩，推动责任落地落实。

　　育强“领头雁”。把乡村振兴任务落实作为检验干部作风能力的“经验交流”，作为培养、识别、选拔干部的“赛马场”，激励干部在乡村振兴一线担当作为。一是精心选用。坚持力度不减、标准不降，因村制宜择优选派第一书记103名、驻村工作队员309名，由属地镇党委统一管理、统一保障、统一考核，确保选派干部下得去、融得进、干得好。二是精准培训。制定《平利县乡村振兴干部培训计划》，分层分类开展专题培训，累计培训镇村干部1200余人次，全面提升干部的理论素养和业务能力。三是精细管理。建立驻村工作队管理制度，实行月考勤、季汇报、年考评，定期开展谈心谈话，及时了解干部的思想动态和工作情况，帮助解决实际困难，确保驻村帮扶工作扎实有效。

　　强化“战斗堡垒”。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，平利县坚持把加强基层党组织建设作为推进乡村振兴的关键举措，不断提升基层党组织的政治功能和服务功能。一是夯实组织基础。深入开展“五星级”党支部创建活动，推动软弱涣散党组织整顿提升，全县共创建五星级党支部28个，整顿提升软弱涣散党组织12个，基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强。二是优化队伍结构。实施村（社区）“两委”班子优化提升行动，选优配强村（社区）党组织书记，注重从优秀退役军人、致富带头人、返乡大学生中选拔村（社区）“两委”成员，进一步优化了村（社区）“两委”班子的年龄结构和知识结构。三是创新服务模式。探索推行“党建+”服务模式，整合各类资源，打造便民服务中心，为群众提供一站式服务，切实解决群众办事难的问题，提升了基层党组织的服务能力和水平。

　　筑牢“产业根基”。产业兴旺是乡村振兴的重要支撑，平利县立足资源禀赋，因地制宜发展特色产业，推动农业高质量发展。一是优化产业结构。按照“一村一品、一镇一业”的思路，大力发展茶叶、魔芋、中药材等特色优势产业，全县茶园面积达到25万亩，魔芋种植面积突破5万亩，中药材种植面积达到10万亩，初步形成了具有地方特色的现代农业产业体系。二是培育新型主体。积极扶持家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体，累计培育省级以上农业产业化龙头企业5家，农民合作社420家，家庭农场180家，带动农户增收致富。三是延伸产业链条。大力推进一二三产业融合发展，支持农产品加工企业转型升级，开发茶饮料、魔芋食品、中药保健品等高附加值产品，提高农产品附加值，拓宽农民增收渠道。四是打造品牌效应。实施品牌强农战略，注册“平利女娲茶”“平利魔芋”等地理标志商标，提升农产品的品牌知名度和市场竞争力，促进农业增效、农民增收。

　　营造“和谐氛围”。良好的社会环境是乡村振兴的重要保障，平利县坚持德治、法治、自治相结合，不断提升乡村治理效能，营造风清气正的社会氛围。一是深化精神文明建设。广泛开展“文明村镇”“文明家庭”创建活动，弘扬社会主义核心价值观，倡导文明新风，引导群众树立正确的价值观念和行为规范。二是推进法治乡村建设。建立健全农村矛盾纠纷多元化解机制，完善村级法律顾问制度，开展法律进乡村活动，提高群众的法治意识和法律素质。三是强化村民自治。完善村规民约，健全村民议事会、道德评议会等自治组织，引导村民依法参与村级事务管理，激发村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的积极性和主动性。四是加强平安建设。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，维护农村社会稳定，让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　展望未来，平利县将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更高的站位、更实的举措、更严的要求，全面推进乡村振兴战略，努力在新时代新征程中展现新气象、实现新作为，为全面建设社会主义现代化国家贡献平利力量。

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