某县关于平安建设工作开展情况的调研报告

　　平安建设作为新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，是构建社会主义和谐社会、促进经济社会协调发展的保障工程。今年8月份，xx县政协组织社会法制委员会部分政协委员对我县平安建设工作开展专项监督，现将相关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）平安创建成效显著。今年以来，开展无访、无讼、无毒、无诈、无xx、无刑事案件“六无”创建活动，达标村（居）xx个，反邪教打击战果全市最多，万人成讼率全市最低，反电诈考核位居全市首位。相继开展未成年人盗窃违法犯罪综合整治、防范化解涉婚恋家庭矛盾纠纷、“重拳出击、亮剑老赖”打击恶意逃废金融债务等专项行动，平安医院、平安校园、平安铁路等创建成效均位居全市前列。

　　（二）矛盾纠纷多元化化解机制不断健全。依托“一站式”矛调中心，开展“调解护稳定”纠纷排查调处等专项活动，持续深化“五步工作法”和“2+x”联调模式。目前全县共有xx个人民调解委员会，xx名人民调解员。截至目前，各级调委会共化解矛盾纠纷xx件，化解道路交通事故纠纷xx件，有效维护了社会稳定。

　　（三）公共法律体系建设持续推进。打造“1+N”援助品牌，新增设法律援助工作站xx处，目前全县法律援助工作站增加至xx处，覆盖全县xx个乡镇（街道）、5家律所、x家基层法律服务所和xx个与法律援助业务密切相关的县直单位。xx个行政村均配备法律援助联络员，实现县、乡镇（街道）、村（社区）三级法律援助实体平台全覆盖，构建“纵向到底、横向到边”的全县法律援助服务网络。

　　（四）基层社会治理体系不断完善。实施社会心理服务体系建设三年提升行动，成功举办健康平安中国行动·全员心理关爱计划（EAP）暨中国（xx）心安城市创建讲堂，县乡村三级心理服务中心（咨询室）创建率、乡镇卫生院和中小学校心理辅导室开设率均达到100%。同时，建立健全心理危机干预机制，组建了一支由专业心理咨询师、心理医生和社会工作者组成的心理服务队伍，为全县居民提供全方位的心理健康服务。此外，通过开展心理健康知识普及、心理疏导和危机干预等工作，有效提升了群众的心理健康水平，促进了社会和谐稳定。

　　二、主要做法

　　（一）强化组织领导，形成工作合力。县委、县政府高度重视平安建设工作，将其纳入全县经济社会发展总体规划，成立了以县委书记任组长、县长任副组长的平安建设领导小组，统筹协调全县平安建设工作。各乡镇（街道）也相应成立了平安建设工作领导小组，形成了县、乡、村三级联动的工作格局。同时，建立健全平安建设工作责任制，明确各部门、各单位的职责任务，确保各项工作有序推进。

　　（二）创新工作方法，提升治理效能。在矛盾纠纷多元化解方面，积极探索“互联网+调解”新模式，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，建立矛盾纠纷在线调解平台，实现矛盾纠纷线上受理、线上调解、线上确认，大大提高了调解效率。在公共法律服务方面，创新推出“法律顾问进村（居）”活动，选派优秀律师、法律工作者担任村（居）法律顾问，定期开展法律咨询、法治宣传、法律援助等服务，切实解决基层群众法律需求。在心理服务体系建设方面，积极引进国内外先进心理服务理念和技术，结合本地实际，探索出一套符合xx县特点的社会心理服务体系，为全县居民提供了优质高效的心理健康服务。

　　（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传平安建设的重要意义、政策措施和工作成效，引导广大人民群众积极参与平安建设。同时，组织开展“平安家庭”“平安校园”“平安企业”等系列创建活动，评选表彰一批平安建设先进单位和个人，树立典型，弘扬正气，激发全社会参与平安建设的积极性和创造性。此外，通过举办各类法治宣传教育活动，增强全民法治观念，营造良好的法治环境。

　　（四）注重队伍建设，提升服务水平。加强平安建设工作队伍培训，定期组织相关部门、单位工作人员参加业务培训和技能提升班，提高其业务能力和综合素质。特别是加大对基层调解员、网格员、志愿者等一线工作人员的培训力度，提升他们的调解技巧和服务水平。同时，建立健全平安建设工作队伍激励机制，对表现突出的个人给予表彰奖励，激发其工作热情和创造力。

　　三、存在问题

　　尽管我县平安建设工作取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

　　（一）基层基础仍需进一步夯实。部分乡镇（街道）和村（社区）对平安建设工作的重视程度不够，投入不足，导致基层基础较为薄弱，影响了平安建设工作的整体推进。特别是在农村地区，由于经济发展相对滞后，基础设施建设滞后，平安建设工作面临较大困难。

　　（二）矛盾纠纷化解难度大。随着经济社会的快速发展，各种利益关系更加复杂，矛盾纠纷呈现多样化、复杂化趋势，给矛盾纠纷化解工作带来较大挑战。特别是在征地拆迁、劳动争议、环境污染等领域，矛盾纠纷频发，化解难度大，容易引发群体性事件，影响社会稳定。

　　（三）公共法律服务供给不足。虽然我县公共法律服务体系建设取得了一定成效，但与人民群众日益增长的法律需求相比，仍存在较大差距。特别是在偏远农村地区，法律服务资源匮乏，法律援助覆盖面不广，难以满足群众的法律需求。此外，法律服务队伍素质参差不齐，服务质量有待提高。

　　（四）心理服务体系建设任重道远。虽然我县心理服务体系建设取得了一定进展，但与先进地区相比，仍存在一定差距。特别是在农村地区，心理服务资源匮乏，心理服务队伍建设滞后，难以满足群众的心理健康需求。此外，心理服务宣传力度不够，部分群众对心理服务的认识存在误区，影响了心理服务工作的深入开展。

　　四、下一步工作打算

　　针对上述问题和不足，我县将进一步加大工作力度，采取有效措施，不断提升平安建设工作水平，努力为全县经济社会高质量发展创造更加安全稳定的社会环境。

　　（一）强化责任落实，推动工作落实。严格落实平安建设工作责任制，进一步明确各级各部门的责任分工，确保各项任务落到实处。加强对平安建设工作的督促检查，定期开展工作督查和绩效评估，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责，确保平安建设工作扎实推进。

　　（二）加大投入力度，夯实基层基础。加大对平安建设工作的财政投入，特别是要加大对农村地区的支持力度，改善基础设施条件，提升公共服务水平。同时，加强基层平安建设工作队伍建设，配齐配强基层工作人员，提高其业务能力和综合素质，确保基层平安建设工作有人抓、有人管、有人干。

　　（三）创新工作方法，提升治理效能。继续探索“互联网+调解”新模式，利用现代信息技术手段，提升矛盾纠纷化解效率。进一步完善公共法律服务体系，扩大法律援助覆盖面，提高法律服务质量和水平。加强心理服务体系建设，引进更多专业人才，提升心理服务队伍素质，满足群众的心理健康需求。

　　（四）加大宣传力度，营造浓厚氛围。继续利用各种媒体资源，广泛宣传平安建设的重要意义和政策措施，引导广大人民群众积极参与平安建设。组织开展形式多样的法治宣传教育活动，增强全民法治观念，营造良好的法治环境。同时，加强正面宣传，树立典型，弘扬正气，激发全社会参与平安建设的积极性和创造性。

　　总之，在今后的工作中，我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实上级关于平安建设的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断创新工作思路和方法，全面提升平安建设工作水平，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

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