某市残疾儿童康复工作调研报告
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2024-12-10 01:23:07
为加快推进市残疾儿童康复救助工作,市残联调研组一行,通过实地走访、座谈交流等,调查我市各县级残疾儿童康复工作开展情况,结合我市残疾儿童康复工作实际存在的问题提出对策建议。
一、残疾儿童康复工作基本情况
各县级残联按省、市残疾儿童康复救助制度做好残疾儿童康复救助工作。自省实施0-6岁残疾儿童康复救助制度以来,全市严格执行省级康复救助制度。201x年6月,市人民政府印发《市残疾儿童康复救助办法》,按照“抓早抓小、自愿申请、分类补贴、应补尽补”的原则,自201x年1月1日起将年龄扩大到0-16岁,救助标准按0-6岁xx元/人/年,7-10岁xx元/人/年,11-16岁xx元/人/年实行,《市残疾儿童康复机构建设规范》。202x年出台《市残疾儿童康复救助资金使用管理办法》,明确对全市范围内0-16周岁具有本市户籍(居住证)诊断明确的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童,身体状况稳定,有康复意愿且家庭积极配合的,实行康复救助。救助标准按0-6岁xx元/人/年,7-10岁xx元/人/年,11-16岁xx元/年/人实行。各县按省残联《关于印发<残疾儿童康复救助家庭生活补助实施方案>的通知》要求,出台了《市残疾儿童康复救助家庭生活补助实施办法》,对0-6岁在训残疾儿童按每人每月xx元标准发放生活补贴,其中XXX县年龄扩大至0-16岁。202x年全市8个县共有xx家残疾儿童康复定点机构,其中有14家是医疗机构。截止目前,进入残疾儿童定点康复机构全市享受康复训练儿童xx人,其中:肢体xx人;智力xx人;听力xx人;孤独症xx人;言语xx人。对有康复需求的残疾儿童应救尽救,超额完成省级下达任务指标xx人。为符合条件的0-6岁残疾儿童发放家庭生活补贴xx人,发放金额xx余万元,其中XX县扩大至0-16岁,共惠及儿童xx人,发放金额xx万元。
二、主要做法与成效
近年来,我市在推进残疾儿童康复救助工作中,始终坚持把人民放在心中最高位置,深入贯彻党的十八大、十九大精神,特别是深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,将残疾儿童康复救助作为改善民生、促进社会和谐的重要举措来抓,取得了显著成效。一是建立了较为完善的康复救助体系。通过制定《市残疾儿童康复救助办法》等一系列政策文件,明确了康复救助的对象、条件、标准和流程,确保了救助工作的规范化、制度化。二是加大了财政投入力度。市政府逐年增加残疾儿童康复救助专项经费,202x年市级财政投入达到xx万元,同比增长xx%,有力保障了各项救助措施的落实。三是提升了康复服务质量。全市各级残联积极引进和培养专业人才,加强康复机构建设,不断提升康复服务的专业化水平。目前,全市共有专业康复人员xx名,其中高级职称人员xx名,中级职称人员xx名,初级职称人员xx名,形成了较为合理的专业人才梯队。四是创新了救助方式。除了传统的康复训练外,我市还积极探索家庭康复指导、社区康复服务等新模式,努力实现残疾儿童康复的多元化、个性化。五是强化了社会参与度。通过广泛宣传,社会各界对残疾儿童康复救助的关注和支持日益增强,许多爱心企业、社会组织和个人积极参与到救助行动中来,形成了政府主导、社会参与的良好局面。
三、存在的问题与挑战
尽管我市在残疾儿童康复救助方面取得了一定成绩,但对照人民群众的新期待和社会发展的新要求,仍存在一些不容忽视的问题和挑战。一是康复资源分布不均。由于经济发展水平和人口密度的差异,城乡之间、区域之间的康复资源存在较大差距,部分偏远地区的残疾儿童难以享受到优质的康复服务。二是专业人才短缺。虽然近年来我市加大了康复人才培养力度,但与实际需求相比,仍然存在较大缺口,特别是在农村和基层地区,康复专业人才更为稀缺。三是家庭经济负担较重。尽管政府提供了部分救助资金,但由于康复周期长、费用高,许多家庭仍面临较大的经济压力,影响了康复效果。四是社会认知度不高。尽管我市在宣传普及残疾儿童康复知识方面做了大量工作,但仍有一部分群众对残疾儿童康复的重要性认识不足,导致一些有康复需求的儿童未能及时得到救助。五是政策执行不到位。在政策执行过程中,个别地方存在政策理解偏差、执行不力等问题,影响了政策的实际效果。
四、对策建议
针对上述问题,为进一步提升我市残疾儿童康复救助工作水平,提出以下几点建议:一是优化资源配置,推动均衡发展。建议市政府加大对农村和基层地区康复资源的投入,通过建立远程康复指导中心、派遣专家团队等方式,提高这些地区康复服务的可及性和质量。同时,鼓励和支持社会资本参与康复机构建设,形成多元化的康复服务体系。二是加强人才培养,提升服务水平。建议市教育部门会同市残联,加强对康复专业人才的培养,特别是要加强农村和基层地区康复人才队伍建设。同时,定期组织专业培训和继续教育活动,不断提高现有康复人员的专业素质和服务能力。三是完善救助机制,减轻家庭负担。建议市政府进一步完善残疾儿童康复救助政策,适当提高救助标准,延长救助年限,减轻家庭经济负担。同时,探索建立多层次的救助体系,通过政府购买服务、设立专项基金等形式,为困难家庭提供更多的支持和帮助。四是加大宣传力度,提高社会认知。建议市政府充分利用各种媒体平台,广泛宣传残疾儿童康复的重要性,提高全社会对这一问题的认识和支持。同时,加强对残疾儿童家长的心理疏导和康复指导,帮助他们树立正确的康复观念,积极参与到康复过程中来。五是强化监督检查,确保政策落实。建议市政府建立健全残疾儿童康复救助工作的监督考核机制,定期对政策执行情况进行检查评估,及时发现和解决问题。同时,加强对基层工作人员的培训,提高他们的政策理解和执行能力,确保各项政策措施落到实处。
总之,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下要进一步统一思想,提高认识,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有效的措施,扎实推进残疾儿童康复救助工作,让每一个残疾儿童都能享受到高质量的康复服务,共同创造更加美好的未来。
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