某市关于市、县人大相关工作的调研报告（5篇）

　　某市关于加强县级人大规范性文件备案审查工作的探索与实践

　　规范性文件备案审查是宪法法律赋予地方各级人大常委会的一项重要职权。与人大常委会其他监督方式相比，这种监督方式更具有根本性、全局性，从长远看也更具有影响力。“推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。”这对政府规范性文件的制定和人大开展规范性文件备案审查都提出了新的要求。

　　一、县级人大规范性文件备案审查工作面临的新挑战

　　一是全面依法治国对规范性文件备案审查工作提出更高的要求。规范性文件备案审查是一项保障宪法法律实施，维护国家法制统一、尊严和权威，立足于中国法治道路、法治模式、法治理论，在中国法治实践中逐渐发展成熟，具有中国特色的制度安排。各级人大常委会对本级人民政府和下级人大及其常委会制定、发布的规范性文件进行备案审查，督促纠正或依法撤销违宪违法的规范性文件，有利于保证宪法法律正确有效实施，切实维护国家法制统一，可以及时发现并依法纠正违宪违法的规范性文件，保证人民依法享有的权利和利益不受侵犯，可以及时受理公民、法人和其他组织对规范性文件提出的审查建议，保障人民参与治理国家的民主权利得以实现。

　　二是坚持为了人民对规范性文件备案审查工作提出更高的要求。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。人民性是习近平法治思想的鲜明特征，也是中国特色社会主义法治的本质属性。要把回应人民诉求关切作为工作的聚焦点和发力点，当前只有不断加强乡村振兴、生态环保、安全生产、城乡建设等与人民群众切身利益密切相关的领域的规范性文件备案审查，才能更好地满足人民群众对美好生活的向往。

　　二、加强县级人大规范性文件备案审查工作的主要措施

　　面对新的挑战，某市积极探索，采取了一系列有效措施，以确保规范性文件备案审查工作的顺利开展。首先，加强组织领导，成立专门的工作小组。为确保备案审查工作的高效有序进行，某市成立了由市人大常委会主任担任组长的规范性文件备案审查工作领导小组，成员包括市人大常委会相关工作机构负责人、市政府法制部门负责人以及专家学者等。领导小组定期召开会议，研究部署备案审查工作，协调解决工作中遇到的问题，确保备案审查工作的顺利推进。

　　其次，完善制度建设，健全备案审查工作机制。某市结合实际情况，制定了《某市规范性文件备案审查办法》，明确了备案审查的范围、程序、标准和责任，细化了备案审查的具体操作流程。同时，建立了备案审查信息管理系统，实现了备案审查工作的信息化管理，提高了工作效率和透明度。此外，还建立了备案审查工作报告制度，每年向市人大常委会报告备案审查工作情况，接受市人大常委会的监督。

　　再次，强化队伍建设，提升备案审查能力水平。某市注重备案审查队伍的建设和培训，通过举办培训班、研讨会等形式，加强对备案审查人员的业务培训，提高其法律素养和业务能力。同时，鼓励和支持备案审查人员参加国家和省级组织的相关培训和交流活动，学习借鉴先进地区的经验和做法，不断提升备案审查工作的质量和水平。

　　最后，加强宣传引导，营造良好的社会氛围。某市通过多种渠道和形式，加大对规范性文件备案审查工作的宣传力度，增强社会各界对备案审查工作的认识和理解，提高公众参与备案审查的积极性和主动性。同时，注重总结和推广备案审查工作的典型经验和成功案例，树立正面典型，发挥示范引领作用，推动全市备案审查工作再上新台阶。

　　三、某市县级人大规范性文件备案审查工作的成效与经验

　　通过一系列有效措施的实施，某市县级人大规范性文件备案审查工作取得了显著成效。一方面，备案审查工作的规范化、制度化水平不断提高，备案审查的质量和效率明显提升，有力地促进了宪法法律的正确实施，维护了国家法制统一。另一方面，备案审查工作得到了社会各界的广泛关注和支持，人民群众的合法权益得到有效保护，社会公平正义得到进一步彰显。

　　在具体实践中，某市积累了宝贵的经验。一是坚持党的领导，确保备案审查工作的正确方向。某市始终将党的领导贯穿于备案审查工作的全过程，确保备案审查工作符合党中央的决策部署和省委、市委的工作要求。二是坚持以人民为中心，切实维护人民群众的合法权益。某市始终把人民群众的利益放在首位，认真对待每一件备案审查案件，依法纠正了一批违反法律法规、侵害群众利益的规范性文件，赢得了人民群众的信任和支持。三是坚持问题导向，着力解决备案审查工作中的难点问题。某市针对备案审查工作中存在的突出问题，深入调研，找准症结，精准施策，有效解决了备案审查工作中的一些瓶颈问题，推动备案审查工作不断取得新进展。四是坚持改革创新，不断提升备案审查工作的能力和水平。某市积极探索备案审查工作的创新路径，不断完善备案审查工作机制，优化备案审查工作流程，提高备案审查工作的科学化、规范化水平。

　　四、展望未来，推动县级人大规范性文件备案审查工作再上新台阶

　　面对新形势新任务，某市将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断深化对规范性文件备案审查工作重要性的认识，持续加强备案审查工作的组织领导、制度建设、队伍建设和社会宣传，努力推动县级人大规范性文件备案审查工作再上新台阶，为全面推进依法治国、加快建设法治政府作出新的更大贡献。

　　一是进一步提高政治站位，增强做好备案审查工作的责任感和使命感。某市将深刻认识备案审查工作在全面依法治国中的重要地位和作用，自觉站在党和国家工作大局的高度，切实增强做好备案审查工作的责任感和使命感，确保备案审查工作始终沿着正确的方向前进。

　　二是进一步深化制度改革，构建更加完善的备案审查工作机制。某市将紧密结合实际，进一步完善备案审查的制度体系，建立健全备案审查的配套机制，形成上下联动、左右协同的备案审查工作格局，不断提升备案审查工作的系统性和整体性。

　　三是进一步强化能力建设，打造高素质的备案审查专业队伍。某市将持续加大备案审查人员的教育培训力度，不断提高备案审查人员的专业素质和业务能力，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的备案审查专业队伍，为备案审查工作提供坚强的人才保障。

　　四是进一步拓展社会参与，营造全社会关心支持备案审查的良好氛围。某市将充分利用各种媒体资源，加大对备案审查工作的宣传力度，提高社会各界对备案审查工作的认知度和支持度，激发公众参与备案审查的热情，共同推动备案审查工作不断向前发展。

　　总之，某市将始终坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握备案审查工作的正确方向，不断创新工作思路和方法，全面提升备案审查工作的质量和水平，为推进全面依法治国、建设社会主义法治国家作出新的更大贡献。

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