市商务局关于全市一季度外贸外资完成情况及下一步工作措施

　　一、外贸进出口

　　1-3月份，全市外贸进出口总值实现XX亿元，较去年同期下降2.1%，在全省排名中位列第8，增速位居全省第7，完成了全年任务的15.4%。其中，出口总额达到30.07亿元，同比下降8.0%，出口总值排在全省第8位，增幅则位于全省第11位，完成了全年目标的14.5%；进口总额为5.57亿元，同比增长49.3%，增速位居全省第4位。

　　当前面临的主要问题包括：一是出口产业结构和市场结构的单一化，进一步加剧了出口的波动性。我市的出口总值中有近一半来自皮毛制品，而这些皮毛制品的90%以上销往俄罗斯市场。因此，俄罗斯市场的任何变化都会直接影响到我市的外贸出口表现。近年来，俄罗斯政府加大了对市场秩序的整顿力度，采取了一系列打击偷漏税的措施。自去年9月起，俄罗斯市场管理部门无期限关闭了萨达沃和柳布利诺两大市场，导致大量裘皮服装滞留，剩余的蓝楼市场也频繁遭遇检查和罚款，甚至存在乱收费的现象，这极大地影响了我市在俄商户的经营信心。目前，我市在俄商户数量已从1000多家锐减至200多家。

　　二是“灰色清关”问题进一步加剧了对俄皮毛出口的风险。正常的通关手续不仅繁琐，而且耗时较长，税费高达20%左右。相比之下，“灰色清关”速度快、手续简单，只需缴纳正常税额的30%-50%，甚至完全免税。在竞争激烈的皮毛市场中，为了提高利润，许多皮毛出口企业仍然选择通过“灰色清关”的方式将产品出口到俄罗斯。然而，一旦“灰色清关”的商品被认定为非法入境，企业将面临罚款、货物没收等严厉处罚，这不仅会带来巨大的经济损失，还会严重挫伤企业的出口积极性。

　　三是原材料价格的波动和企业资金链的紧张，使得皮毛企业面临前所未有的挑战。近年来，国际政治经济形势的变化导致裘皮产业经历了较大的波动。201x年，原材料市场出现了大幅跳水式降价，每张皮的价格从300多元降至200多元，目前维持在100多元。这种价格的大幅下跌严重压缩了企业的利润空间，使产品失去了竞争力。此外，201x年企业库存积压严重，银行放贷意愿降低，出现了撤贷、断贷的情况，进一步加剧了企业的资金压力，使得许多皮毛企业在生产经营中步履维艰。

　　面对上述问题，市政府已经采取了一系列应对措施。首先，积极引导企业调整出口市场结构，拓展多元化市场，减少对单一市场的依赖。其次，加强与俄罗斯相关机构的沟通，争取更多的政策支持，改善通关环境，降低企业成本。最后，加大对企业的金融支持力度，缓解其资金链紧张的问题，帮助企业在困难时期渡过难关，促进外贸进出口的健康发展。

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