县委书记在整治形式主义为基层减负经验分享会上的发言

　　近年来，我县深入学习贯彻习近平总书记关于基层减负的重要指示批示精神，认真落实中央、省、市和县关于全面推进村级组织减负赋能相关部署要求，紧紧围绕“明责、减负、赋能”的工作核心，探索“三减三化”工作举措，进一步提升基层治理能力和服务水平，全面推进村级组织减负，赋能乡村振兴。

　　一、减负担，化繁为简抓落实。一是减会议频次。推行“多会合一”，坚持开短会、讲短话，会议发言单位不超过5家，每个发言时间不超过5分钟，会议内容清单化，把干部从频繁的会议中解放出来，全面卸下干部“包袱”，让干部有更多精力和时间投入到工作落实中去、服务群众中去，进一步强化工作闭环，提高工作效能。截至目前，会议数量同比下降12%。二是减文件材料。严控文件篇幅，掐头去尾、开门见山、直奔主题，除部署综合性工作外，文件一般不超过5000字。不得报送只讲成绩不讲问题、只有措施没有成效、无实质内容、无参考价值的报告。针对上级来文进行精准分类整理，推行每周工作清单制，将涉及村级工作内容清单式下发到各村（社区），减少村（社区）干部研究文件时间，让村（社区）干部直接抓落实，提高工作质效。截至目前，发文数量同比下降44%。三是减管理考核。对10个乡镇（街道）、69个部门进行实地走访和书面调研，广泛听取关于村级组织减负的意见建议，梳理出12项不合理考核指标，取消或合并8项，优化调整4项。同时，建立科学合理的考核评价体系，注重实绩导向，避免形式主义，确保考核结果真实反映工作成效。通过以上措施，基层干部的负担显著减轻，工作效率明显提升。

　　二、强基础，化零为整促提升。一是加强基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬。开展“党支部标准化规范化建设年”活动，全县120个村（社区）党组织全部达到标准化规范化建设要求。实施“头雁工程”，选优配强村（社区）党组织书记，通过公开选拔、跨村任职等方式，调整优化村（社区）党组织书记队伍，确保每个村（社区）都有一个好带头人。二是加强基层队伍建设。按照“精干高效、结构合理、素质优良”的原则，优化村级干部队伍结构，提高村级干部的整体素质和工作能力。定期组织村（社区）干部参加业务培训，提升其政策理论水平和实际操作能力。建立村（社区）干部激励机制，对表现优秀的村（社区）干部给予表彰奖励，激发其工作积极性。三是加强基础设施建设。加大财政投入力度，改善农村水电路气房等基础设施条件，提升农村公共服务水平。推进农村人居环境整治，打造美丽宜居乡村。实施“互联网+”行动计划，加快农村信息化建设，缩小城乡数字鸿沟，为乡村振兴提供有力支撑。

　　三、重实效，化虚为实谋发展。一是优化政务服务。深入推进“放管服”改革，简化行政审批流程，提高行政效率。推进政务服务“一网通办”，实现群众办事“最多跑一次”。加强政务服务中心建设，完善服务设施，优化服务环境，提升服务质量。二是创新社会治理。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动形成共建共治共享的社会治理格局。推广“村民说事”制度，畅通民意表达渠道，增强群众参与感和获得感。深化平安乡村建设，加强矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定。三是促进产业发展。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力发展现代农业，推进农业供给侧结构性改革，培育壮大特色优势产业。支持农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体发展，促进小农户与现代农业有机衔接。鼓励和支持农民工返乡创业，带动就业增收。四是推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，统筹推进农村经济、政治、文化、社会、生态文明建设，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手，必须坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。

　　四、聚民心，化被动为主动。一是强化宣传教育。充分利用各种媒体平台，广泛宣传基层减负的重要意义和政策措施，营造浓厚氛围。组织村（社区）干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。引导广大党员干部树立正确政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，切实把心思和精力用在干事创业上。二是密切联系群众。建立健全联系服务群众工作机制，定期开展“走基层、听民声、解民忧”活动，面对面听取群众意见，心贴心解决群众困难。充分发挥村（社区）党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众共同参与村级事务管理，提升群众满意度和幸福感。三是激发内生动力。注重发挥群众主体作用，调动群众参与村级事务的积极性和主动性。建立健全村规民约，规范村民行为，促进乡风文明。开展“最美家庭”“星级文明户”等评选活动，弘扬正能量，树立新风尚。通过以上措施，凝聚起全县上下齐心协力、攻坚克难的强大合力，为实现高质量发展奠定坚实基础。

　　综上所述，我县通过一系列务实有效的举措，扎实推进基层减负工作，取得了明显成效。我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进基层减负工作，不断提升基层治理能力和水平，为实现乡村振兴作出新的更大贡献。

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