某市常务副市长在全市安全生产、消防安全、森林草原防灭火、防汛抗旱工作会议上的讲话

　　同志们:

　　今天下午省里刚刚召开了安全生产和消防安全、森林草原防灭火电视电话会，原计划市里明天召开同样的工作会议，为提高会议效率，xx市长委托我就地召开这次会议，对安全生产、消防安全、森林草原防灭火、防汛抗旱这几项重点工作一并安排部署。下面，围绕落实省电视电话会议精神，结合xx市长、xx市长的意见，就以上四项工作，我再强调几点意见：

　　一、切实提高思想认识。要站在讲政治的高度，认识安全生产、消防安全、森林草原防灭火、防汛抗旱四项工作。这四项工作事关人民群众生命财产安全、事关安全稳定大局，事关经济社会发展，事关我们xx形象。无论从哪个角度说，都应该引起大家的高度重视。怎么重视？我讲四个方面：一是认真学习习近平总书记关于这四项工作的重要指示批示精神。二是认真学习省委、省政府关于这四项工作的安排部署。刚才，xx常务副省长作了一个非常全面的讲话。会后，各县(市、区)、开发区要向党政主要领导汇报，认真学习传达省、市会议精神。三是认真学习四项工作预案。包括重大安全生产事故预案、森林草原防灭火工作预案、重大消防事故应急预案、防汛抗旱应急预案及相关子预案。要熟记于心，确保一旦出现突发情况，能娴熟操作，有序推进。四是认真学习市政府与各县(市、区)、开发区签定的责任状。在冷兵器时代叫军令状，现在叫责任状，完不成是要问责的。市政府将要与各县(市、区)、开发区和有关部门签订责任状。根据各县(市、区)、开发区不同特点和部门不同职责，规定不同的事项和责任是符合实际、科学可行的。各县(市、区)开发区和各有关部门都要熟知责任状的内容，并按要求做好。

　　二、认真查找问题。从各方面了解到的情况看，这几项工作都存在一些问题，其中有些问题是共性的。这些问题不找出来、不解决，工作就不能做好。一是主体责任缺位。安全生产、消防安全、森林草原防灭火、防汛抗旱等工作的主体责任，主要在于各级政府和相关部门。然而，从实际情况来看，部分单位和部门存在责任意识淡薄的问题，有的甚至出现了推诿扯皮的现象。这种现象不仅影响了工作的开展，更严重损害了政府的形象和公信力。因此，必须强化责任意识，明确各级各部门的具体职责，确保责任到人、任务到岗。二是隐患排查不到位。隐患排查是预防事故发生的重要手段。但从近期的检查情况来看，部分单位和部门在隐患排查方面存在走过场、形式主义的问题，未能真正发现和解决问题。必须加大隐患排查力度，特别是对重点领域、重点行业、重点部位进行深入细致的检查，确保不留死角、不留盲区。三是应急准备不足。应急准备工作是应对突发事件的关键环节。但从目前的情况来看，部分单位和部门在应急预案制定、应急队伍建设、应急物资储备等方面还存在明显不足。必须加强应急准备工作，建立健全应急管理体系，提高应急处置能力。四是宣传教育不够。宣传教育是提高公众安全意识的重要途径。但从实际情况来看，部分单位和部门在宣传教育方面投入不足，形式单一，效果不佳。必须加大宣传教育力度，创新宣传方式，提高宣传教育的针对性和实效性。

　　三、强化措施落实。针对上述存在的问题，我们必须采取有力措施，确保各项工作落到实处。一是严格落实责任。各级政府和相关部门要严格按照责任状的要求，层层压实责任，确保各项任务有人抓、有人管。同时，要加强监督检查，对责任落实不到位的单位和个人，要严肃追责问责。二是深入开展隐患排查治理。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，组织开展安全生产大检查，重点加强对危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业的隐患排查治理，坚决防止重特大事故发生。三是加强应急准备和管理。要不断完善应急预案体系，加强应急队伍建设，定期组织应急演练，提高应急处置能力。同时，要加大应急物资储备力度，确保关键时刻能够调得出、用得上。四是加大宣传教育力度。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传安全生产、消防安全、森林草原防灭火、防汛抗旱等知识，提高公众的安全意识和自救互救能力。五是加强科技支撑。要积极运用现代信息技术，提升安全生产、消防安全、森林草原防灭火、防汛抗旱等工作的智能化水平。比如，可以利用大数据、云计算等技术，实现对重点区域、重点部位的实时监测和预警，提高防范和应对突发事件的能力。

　　四、加强协作配合。安全生产、消防安全、森林草原防灭火、防汛抗旱等工作涉及面广、综合性强，需要各级各部门密切配合、协同作战。一是建立联席会议制度。由市政府牵头，定期召开联席会议，研究解决工作中遇到的重大问题，协调推进各项工作。二是加强信息共享。各级各部门要及时互通信息，共享资源，形成工作合力。特别是在应对突发事件时，要迅速启动应急响应机制，确保信息畅通、指挥高效。三是强化部门联动。各相关部门要根据各自职责，密切配合，共同做好各项工作。比如，在森林草原防灭火工作中，林业部门要做好火源管控，公安部门要严厉打击野外违法用火行为，气象部门要及时提供气象信息，确保各项防控措施落实到位。四是动员社会力量参与。要充分发挥行业协会、志愿者组织等社会力量的作用，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　五、严格考核奖惩。为了确保各项工作落到实处，必须建立健全考核奖惩机制。一是完善考核指标体系。要将安全生产、消防安全、森林草原防灭火、防汛抗旱等工作纳入各级政府和相关部门的绩效考核范围，细化考核指标，量化考核标准。二是加强日常考核。要通过定期检查、随机抽查等方式，加强对各项工作的日常考核，及时发现问题、督促整改。三是严格奖惩措施。对于成绩突出的单位和个人，要给予表彰奖励；对于工作不力、造成严重后果的单位和个人，要依法依规严肃处理。四是注重结果运用。要将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，形成正确的导向。

　　同志们，安全生产、消防安全、森林草原防灭火、防汛抗旱等工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度警惕，常抓不懈。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，扎实做好各项工作，为保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定作出新的更大贡献！

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